Об итогах деятельности органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области в 2018 году. О перспективах развития службы и задачах на 2019 год.

     Полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния в Ульяновской области осуществляют 27 отделов ЗАГС, из них 12 отделов находятся в структуре Агентства ЗАГС области, 15 отделов – в структурах администраций муниципальных образований.
Штатная численность сотрудников службы ЗАГС региона составляет 189 единиц, в том числе:
37 единиц должности государственной гражданской службы Ульяновской области;
19 единиц – должности муниципальной службы;
133 штатные единицы – работники, замещающие должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской (муниципальной) службы (техническое обеспечение деятельности Агентства и органов ЗАГС), в том числе 40 единиц операторов группы перевода актовых книг в электронную форму.
9 государственных гражданских служащих из 37 (24,3%) имеют по два высших образования.
76,7 % технического персонала (102 человека) имеют высшее образование, со средним профессиональным образованием – 18,8 % (25 человек), со средним общим образованием – 4,5 % (6 человек).
Средний возраст работников службы ЗАГС составляет 36,3 года, кадровый состав за последние три года в среднем «помолодел» на 6 лет.
Доля мужчин в общем количестве работников региональной службы ЗАГС составляет 10,1 %.
За 2018 год дополнительное профессиональное образование и обучение (в объёме 18 академических часов и более) прошли 14 государственных гражданских служащих Агентства (38 % от общего числа госслужащих) с получением соответствующих удостоверений и свидетельств.
Объем финансирования на исполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния Ульяновской области в 2018 году составил 92315,1 тыс. рублей, что больше на 17,0% по сравнению с 2017 годом. По объёму средств единой субвенции, предусматриваемой в федеральном бюджете бюджетам субъектов Российской Федерации в 2018 году, Ульяновская область занимает 44-ю позицию из 85-ти.
Агентству удалось в полном объёме обеспечить социально-трудовые обязательства перед работниками службы ЗАГС, решить вопрос  обеспечения органов ЗАГС бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния нового образца, а также задачи по содержанию материально-технической базы Агентства и организации работы по переводу актовых книг в электронную форму.
Расходы на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области составили 64244,3 тыс. рублей.
Расходы на приобретение бланков регистрации актов гражданского состояния составили 340,4 тыс. рублей.
Расходы на перевод книг государственной регистрации актов гражданского состояния в электронную форму составили 28070,8 тыс. рублей, том числе:
Расходы на оплату труда работников 19454,6 тыс.рублей.
Расходы на информационно-коммуникационные технологии составили 3 860,4 тыс. рублей.
С момента начала деятельности Агентства в 2008 году размеры субвенции, предусматриваемой федеральным бюджетом бюджету Ульяновской области, представлены следующим образом:

Размеры финансирования за период 2008 – 2018 год

Факт
2008 г 2009 г 2010 г 2011 г 2012 г 2013 г 2014 г 2015 г 2016 г 2017 г 2018 г
Финан-сирова-ние орга-нов ЗАГС

(тыс. руб.)

39407,6 45464,8 43642,2 53255,7 57181,5 50460,0 68102,8 59612,3 60114,1 76264,8 92315,1

     В 2018 году Агентством заключено 156 государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на сумму 14,9 млн. рублей. Разработано, согласовано и заключено 48 дополнительных соглашений к государственным контрактам и 17 соглашений о расторжении контрактов. Подготовлено 33 технико-экономических задания и объявлено 29 аукционов и 4 запроса котировок.
По итогам 12-ти месяцев 2018 года экономия от применения конкурентных процедур в сфере государственных закупок составила 665,4 тыс. рублей. Средства экономии позволили произвести не запланированные ранее ремонтные работы в административном здании Агентства.
Следует отметить улучшение материально-технического обеспечения территориальных отделов ЗАГС. В 2018 году  были  произведены ремонтные работы в отделах ЗАГС Ленинского, Заволжского и Засвияжского районов города Ульяновска. Открыт обновленный зал торжественной регистрации в Засвияжском районе г. Ульяновска. Перемещён в новое помещение отдел ЗАГС Барышского района.       Капитально отремонтирован зал торжественной регистрации в Вешкаймском районе.
В целях оказания методической помощи и предотвращения органами ЗАГС региона нарушений в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с утвержденным Планом методической работы на 2018 год, руководством и специалистами Агентства ЗАГС Ульяновской области проводились выездные консультации в территориальных отделах ЗАГС по вопросу исполнения  законодательства об актах гражданского состояния.  В 2018 году  было проведено 14 таких выездов.
За текущий период проведено 4  кустовых семинара-практикума с участием представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (на базе отделов ЗАГС по Инзенскому району, Новоспасскому району,  Заволжского и Засвияжского отделов ЗАГС г. Ульяновска).
В целях единообразного применения законодательства Российской Федерации, связанного с правовым регулированием в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и выработкой правоприменительной практики при обнаружении пробелов в действующем федеральном законодательстве, регулирующим вышеуказанную область,     проведено 2 заседания межведомственной рабочей группы совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Ульяновской области. На заседаниях были рассмотрены проблемные вопросы по регистрации актов гражданского состояния, выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния  (свидетельств, справок), внесения изменений в записи актов гражданского состояния в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния,  а также вопросы об оплате государственной пошлин и оформлении документов об истребовании  с территории иностранных государств. Для руководства и использования в работе сотрудниками службы ЗАГС области рабочей группой были разработаны и утверждены методические рекомендации по некоторым вопросам внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, а также  памятки по делопроизводству и по истребованию документов из стран СНГ и Балтии.
За отчетный период проведено 5 заседаний Комиссии по противодействию коррупции.
Одним из значимых направлений в деятельности Агентства ЗАГС Ульяновской области  и органов ЗАГС Ульяновской области является  оказание международной правовой помощи в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
За 2018 год в рамках оказания международной правовой помощи в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в Агентство ЗАГС и в территориальные отделы ЗАГС с территорий иностранных государств поступило 198 запросов об истребовании документов с территории РФ. Все поступившие запросы исполнены в установленные сроки. Наибольшее количество запросов поступило из следующих иностранных государств: из Республики Казахстан — 77, Украины — 50 и Республики Беларусь — 29.
Количество запросов, направленных в иностранные государства органами ЗАГС области в 2018 году, уменьшилось  на 100, и составило 654 (2017 – 754).
Чаще всего в 2018 году по заявлению граждан истребовались повторные свидетельства и иные документы, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, с территорий следующих иностранных государств: Республики Казахстан — 184, Республики Узбекистан — 157, Украины — 121.
Наибольшее  количество запросов на территорию иностранных государств направлено  из Заволжского (117),  Засвияжского (100), Ленинского (50), Железнодорожного (38) отделов ЗАГС города Ульяновска, а также отделов ЗАГС  Мелекесского района (47) и г.Димитровграда  (36). Наименьшее  —  отделами ЗАГС Сурского района (1),  г.Новоульяновска (1),  Новомалыклинского района (4) и Цильнинского района (6).
Главной функцией органов ЗАГС является регистрация актов гражданского состояния.
Значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти  субъектов Российской Федерации  по  осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2018 год установлены Приказами Министерства юстиции Российской Федерации  от 01.03.2018 № 42 и от 28.12.2018 № 302.
1–й показатель «Количество зарегистрированных актов гражданского состояния».
Значение данного показателя на 2018 год для Ульяновской области определено в количестве 45000. По итогам 2018 года данный показатель выполнен на 98% и составил 44229 актов гражданского состояния, что на 1454 меньше в сравнении с прошлым годом (45683). В целом по области произошло снижение количества зарегистрированных актов на 3,2 % к уровню прошлого года.

Количество актов гражданского состояния (по видам)

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния 2017 2018 Динамика
о рождении 12697 12094 -603 (-4,7%)
о смерти 17523 17593 +70 (+0,4%)
о заключении брака 8272 7510 -762 (-9,2%)
о расторжении брака 4847 4749 -98 (-2,0%)
об установлении отцовства 1670 1657 -13 (-0,8%)
об усыновлении (удочерении) 84 76 -8 (-9,5%)
о перемене имени 590 550 -40 (-6,8%)
Всего: 45683 44229 -1454 (-3,2%)

      Анализируя количество зарегистрированных актов по районам, следует отметить, что увеличение  произошло в 7 районах (Майнском (+41), Тереньгульском (+30), Кузоватовском (+25), Старокулаткинском (+22), Мелекесском (+14), Новоспасском (+13) и Радищевском (+1)).
Снижение зафиксировано в 20 муниципальных образованиях. Наибольшее   снижение   произошло   в   Засвияжском  районе  г. Ульяновска (-290) , в г. Димитровграде (-273)  и  Железнодорожном районе г.Ульяновска (-123). В сельских муниципальных образованиях наибольшее снижение установлено в Ульяновском (-132),  Инзенском (-95), Карсунском (-95),  Сенгилеевском (-90), Барышском (-85) и Чердаклинском (-71) районах.
2-й показатель «Количество совершенных юридически значимых действий».
Значение данного показателя на 2018 год для Ульяновской области определено в количестве 138000. По итогам 2018 года данный показатель выполнен на 108% и составил 149274 юридически значимых действия, что  на 31444 больше по сравнению с 2017 годом (117830).
Наибольшее количество юридически значимых действий в 2018 году совершено Агентством ЗАГС области – 55818, что на 28699 больше по сравнению с 2017 годом (27119).
Увеличение также произошло в 9 муниципальных образованиях. Наибольшее увеличение – в   Засвияжском (+2225), Заволжском (+1980) и Железнодорожном (+1685) районах г.Ульяновска, а также по г. Димитровграду (+1679). По районным отделам ЗАГС самое большое увеличение ЮЗД фиксируется в Инзенском (+696), Карсунском (+382) и Павловском (+192) районах.
Снижение количества юридически значимых действий произошло в 18 районах. Наибольшее снижение – в Цильнинском районе (-836), Николаевском районе (-719),  в  Ленинском районе г. Ульяновска (-697), Сенгилеевском районе (-649), Сурском районе (-600) и Ульяновском районе (-432).
3-й показатель «Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период».
В 2018 году Федеральным органом, уполномоченным в сфере осуществления контроля и надзора органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области,  проверки не проводились. В 2019 году запланированы проверки следующих отделов ЗАГС: Заволжского и Ленинского  отделов г. Ульяновска, а также  отделов ЗАГС муниципальных образований  Майнского, Новомалыклинского, Павловского, Новоспасского, Сенгилеевского и Старокулаткинского районов.
4-й показатель «Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных)».
В 2018 году данный целевой показатель достигнут и составил 100% от плана.
5-й показатель «Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму».
Значение данного показателя было определено в количестве 600649 записей актов. По итогам 2018 года данный показатель выполнен на 100%.
За 2018 год в электронную форму было переведено 600649 записей актов, которые ранее были переведены полностью или частично.
6-й показатель «Количество зарегистрированных актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния».
Значение этого показателя по итогам 2018 года  составляет 44229 (100%), т.е. все записи актов, составленные в течение 2018 года подписаны электронной подписью.
7-й показатель «Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму».
Значение данного показателя было определено в количестве 1101190 записей актов. По итогам 2018 года данный показатель выполнен на 100%, в электронную форму было переведено 1101190 записей актов, которые ранее  не переводились в электронную форму.
Сумма государственной пошлины, уплаченной в 2018 году за государственную регистрацию актов гражданского состояния и юридически значимые действия, составила 16 миллионов 563 тысячи 540 рублей, что меньше уровня 2017 года на 2 миллиона 269 тысяч 640 рублей.
Увеличилась сумма госпошлины, уплаченной за проставление апостиля (+145,00 тыс. руб.). По остальным видам предоставления государственной услуги сумма уплаченной государственной пошлины уменьшилась.
Рассматривая сумму государственной пошлины по районам, следует отметить, что увеличение произошло в Агентстве ЗАГС области (+134,8), а также в Вешкаймском районе (+ 21,26 тыс. руб.).

Задачи, стоявшие перед службой в 2018 году.

Деятельность органов ЗАГС Ульяновской области  в  2018 году была направлена на решение следующих задач:
1.    Введение в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС») на территории Ульяновской области.
2.    Формирование электронной базы записей актов гражданского состояния Ульяновской области для дальнейшего подключения ФГИС «ЕГР ЗАГС» и ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
3.    Обеспечение предоставления услуг по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде.
4.    Реализация проектного офиса «Создание и сохранение семей».

Все задачи, поставленные перед службой ЗАГС Ульяновской области в 2018 году, выполнены в полном объеме.

Задача 1. С 01.10.2018 года введена в действие Федеральная государственная информационная система ведения единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»). Переход органов ЗАГС на новое программное обеспечение был связан с определенными техническими трудностями. Несмотря на сложность и масштабность проекта в период внедрения в промышленную эксплуатацию новой информационной системы, органы ЗАГС региона успешно выполнили поставленную перед ними задачу и организовали оказание государственных услуг своевременно, в установленные административным регламентом сроки.
Задача 2.  На сегодня в электронном архиве органов ЗАГС региона уже хранится 4 048 525 записей актов, осталось перевести в электронный вид 1 041 497 записей (это массив данных с 1926 года).
По итогам 2018 года график работ по переводу в электронную форму актовых книг, утверждённый распоряжением Губернатора Ульяновской области от 21.06.2017 № 510-р, составленных в Ульяновской области», выполнен на 170 % .
Рассматривая состояние электронного архива в разрезе муниципальных образований, следует отметить, что на  конец 2018 года полностью сформирован электронный архив в четырех отделах ЗАГС области (Заволжский, Засвияжский и Железнодорожный отделы г. Ульяновская, а также в г. Новоульяновске). Завершается перевод архива отдела ЗАГС  Ленинского района г. Ульяновска.
Наибольший процент переведенных актовых записей в электронный вид в следующих районах:
— Тереньгульский район – 98,8%;
— Майнский район – 90,6%;
— Радищевский район — 89%;
— Сурский район – 88,9%.
Наименьший процент переведенных актовых записей в электронный вид в следующих районных отделах ЗАГС:
— Николаевский район – 40,5%;
— Старомайнский район – 49,1%;
— Инзенский район – 50,5%;
— Барышский район – 50,9%.
Электронный архив отделов ЗАГС Инзенского и Барышского районов, входящих в структуру Агентства, в этом году будет переводиться   операторами группы перевода актовых книг в электронную форму.
Задача 3. Проведенный в 2018 году комплекс мероприятий, направленных на популяризацию механизма получения государственных услуг в электронном виде, позволил отделам ЗАГС Ульяновской области достигнуть стабильных положительных результатов работы по данному направлению.
По итогам 2018 года показатели эффективности деятельности по предоставлению государственных услуг в электронном виде в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, установленные Правительством Ульяновской области 31 марта 2017 г., органами ЗАГС Ульяновской области достигнуты. Так, в 2018 году с  использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) в органы ЗАГС обратилось 21993 гражданина (52,88% при плановом показателе 41%).
При этом доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, конкретно по каждому виду  услуг следующая:
государственная регистрация брака — 44,94%,
государственная регистрация расторжения брака – 52,53%,
государственная регистрация рождения – 43,47%,
государственная регистрация смерти – 62,85%,
государственная регистрация усыновления (удочерения) – 50,65%.
Активная работа в течение всего года по данному направлению велась отделами ЗАГС в Павловском (64,81%), Старокулаткинском (63,89%), Цильнинском (63,41%), Радищевском (62,96%), Сурском (62,03%) районах, в Ленинском районе г.Ульяновска (61,70%), в Карсунском (51,11%), Сенгилеевском (50,59%), в Базарносызганском (50%), Майнском (46,84%) районах и в Железнодорожном районе г.Ульяновска (45%).
В тоже время, несмотря на активную работу в течение года, не смогли преодолеть уровень 40-ка % подразделения в Засвияжском районе г.Ульяновска (38,63%), Вешкаймском (38,60%) районе, г. Димитровграде (37,47%), г.Новоульяновске (37,09%), Инзенском (36,81%), Мелекесском (35,95%) районах, Заволжском районе г.Ульяновска (35,62%), Чердаклинском (35,21%),Тереньгульском (35,09%) Николаевском (21,36%) и Кузоватовском (10,64%) районах.
Не достижение планового значения показателя отдельными подразделениями ЗАГС связано с введением с 1 октября 2018 года в промышленную эксплуатацию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и наличием технических проблем при взаимодействии ЕГР ЗАГС и Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее — ЕПГУ), которые не позволяли осуществлять подачу заявления в электронном виде.
До конца 2018 года  интеграция ЕГР ЗАГС с ЕПГУ в полном объеме не произведена. Таким образом, с 01.10.2018 доля граждан, использующих механизм получения госуслуг по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, снизилась. При этом услуги органов ЗАГС продолжают оставаться одними из наиболее востребованных населением. Письмо Минюста России от 26.12.2018 № 12/169644-ДН подтверждает общероссийскую тенденцию снижения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в части государственной регистрации актов гражданского состояния,  и  указывает на то, что  при подведении итогов достижения данных целевых показателей, необходимо принимать во внимание технические сбои в работе системы, а также масштабность реализуемого информационного проекта.
Задача 4. В течение 2018 года Агентство ЗАГС Ульяновской области успешно реализовало проектный офис «Создание и сохранение семей в Ульяновской области».
В результате реализации проекта достигнуты следующие результаты по исполнению целевых показателей:
— увеличение доли пар, не достигших 35-летнего  возраста, от общего количества заключенных  браков – с 76,3% до 77,3%;
—  увеличение  доли пар, вступивших в брак при  установлении отцовства с 41,2% до 44,2%;
— уменьшение доли разводов по взаимному согласию от общего количества расторжений браков – с 20,3% до 19,3%.
По итогам 2018 года достигнуты все плановые показатели и выполнены контрольные точки.
В соответствии со сводным планом проекта большое внимание уделялось пропаганде семейных традиций, ценностей.
В 2018 году состоялся 5 сезон областного конкурса «Свадьба в подарок»:  «Пробуждение чувств»  и  был запущен 6 сезон «Хрустальная капель». В пятом юбилейном сезоне приняло участие 34 пары.
В 2018 году в муниципальных кинотеатрах перед киносеансами проходила демонстрация пяти социально направленных видеосюжетов, по  позиционированию законного брака, семейного благополучия,  традиционных семейных ценностей и формирование приверженности к рождению детей («Перед Богом и людьми», «С любимыми не расставайтесь», «Это чудо великое – дети!», «Ах, эта свадьба!!!», «Золото, серебро, бриллианты»).
Совместно с издательским домом «Ульяновская правда» запущен цикл видео передач «Счастливы вместе», в эфир вышло шесть сюжетов: «Ульяновцы сыграли свадьбу в небе», «Пятьдесят лет. Как сохранить любовь и нежность на долгие годы», «Как дружба между ульяновцами переросла в большую любовь и пятерых детей», «Многодетная семья из Сенгилея поделилась секретами счастливой жизни», «Как музыка сближает людей», «Ульяновских врачей соединило расстояние».
С участием Глав администраций муниципальных образований, представителей общественных организаций и духовенства, в присутствии свидетелей, друзей, родных и односельчан  проведено  более 76 мероприятий по принесению Клятвы ответственных родителей, с общим охватом – более 2 000 тыс. родителей.
В рамках проекта «Серебро, золото и бриллианты Ульяновской области» состоялось чествование 683 пар.
По реализации Концепции семейной политики Ульяновской области на период до 2025 года за 2018 год при проведении мероприятий просемейной тематики использовались как традиционные формы  (правовые площадки, круглые столы, экскурсии, диспуты, ток-шоу), так и новые формы (квесты, КВИЗы). Всего было проведено 807 мероприятий.
Специалисты отделов ЗАГС Ульяновской области в 2018 году  приняли участие в педагогических советах по вопросу организации системной работы с семьями, направленной на создание и сохранение семей, в 254 образовательных организациях, охват составил 2708 человек, в 251 родительском собрании по разъяснению семейного законодательства и пропаганде законного брака с охватом 9184 человек.
С января 2018 года во всех муниципальных образованиях проходит акция «Это доброе слово — ЗАГС».
При торжественных регистрациях свадебных юбилеев, чествованиях  супружеских  пар, юбиляры передают в дар молодоженам талисманы (сувениры, обереги) на долгую семейную  жизнь, а при регистрации брака молодожены передают талисман  (сувенир) в дар новорожденным детям для вручения во время церемонии принесения Клятвы ответственного  родительства, торжественной регистрации рождения.  В акции приняли участие — 318 юбилейных пар и 154 пары молодоженов.
В мае 2018 года Агентство ЗАГС Ульяновской области совместно с  Ульяновской региональной общественной организацией по поддержке родительства и здоровья семьи «Клуб активных родителей» запустили проект «Природа семьи».
С мая по декабрь психологами-конфликтологами проведено 12 тренингов по профилактике конфликтов в семье в 8 муниципальных  образованиях области (г. Ульяновск, г. Новоульяновск, Старомайнский, Сенгилеевский, Чердаклинский,  Базарносызганский, Тереньгульский и Павловский районы), в них  приняли  участие  267 человек.
Органами ЗАГС области проводится огромное количество мероприятий, но условия для их проведения в некоторых муниципальных образованиях часто не соответствуют тем целям и задачам, которые мы для себя ставим, а именно – повышение  статуса семьи, торжественность, значимость событий, в том числе заключение брака.
Пять отделов ЗАГС располагаются в отдельно стоящих зданиях, пять – в районных домах культуры, 14 – в заданиях администраций районов,  четыре – в иных помещениях.

Задачи службы на 2019 год.

1.    Реализация Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. № 13 «О дополнительных  мерах по укреплению платёжной дисциплины при осуществлении расчётов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» в части организации работы на территории Ульяновской области по формированию и ведению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния», в том числе:
1.1.    Формирование электронной базы записей актов гражданского состояния Ульяновской области путем преобразования в форму электронных документов  записей актов в количестве 1 016 186.
1.2. Конвертация электронного архива в ФГИС «ЕГР ЗАГС» для обеспечения эффективности функционирования системы для граждан страны.
2.    Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, до 70 %.
3.    Содействие и участие на территории региона в реализации приоритетного  национального  проекта «Демография» в части укрепления института семьи.