Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области и включение в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области

 АГЕНТСТВО  ЗАПИСИ  АКТОВ  ГРАЖДАНСКОГО  СОСТОЯНИЯ ульяновской  области

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

14 сентября 2018 г.                                                                                      № 30

 

г. Ульяновск

 

Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение

вакантных должностей государственной гражданской службы

Ульяновской области и включение в кадровый резерв Агентства

записи актов гражданского состояния Ульяновской области

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов», указом Губернатора Ульяновской области от 08.02.2018 № 16 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ульяновской области», руководствуясь указом Губернатора Ульяновской области от 01.08.2018 № 76 «Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области в Правительстве Ульяновской области и включение в кадровый резерв Правительства Ульяновской области»:

  1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области и включение в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области.
  2. Признать утратившими силу:

распоряжение Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области от 07.04.2017 № 12 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ульяновской области в Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области»;

распоряжение Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области от 16.10.2017 № 34 «О внесении изменений в распоряжение Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области от 07.04.2017 № 12»;

распоряжение Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области от 21.05.2018 № 13 «Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области и включение в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области».

 

 

 

Руководитель Агентства                                                               Ж.Г.Назарова

 

УТВЕРЖДЕНА

 

распоряжением Агентства

записи актов гражданского

состояния Ульяновской области

от 14 сентября 2018 г. № 30

 

 

Методика

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы Ульяновской области

и включение в кадровый резерв Агентства записи актов

гражданского состояния Ульяновской области

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Методика направлена на формирование высокопрофессионального кадрового состава государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – гражданская служба), повышение уровня прозрачности и объективности конкурсных процедур при проведении в Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее – Агентство) конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Агентства (далее – Конкурс, кадровый резерв соответственно).

1.2. Конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (далее – граждане) и государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие), допущенных к участию в Конкурсе (далее также – кандидаты), а также их соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы (далее – квалификационные требования, оценка соответственно).

1.3. Конкурс проводится в два этапа конкурсной (аттестационной) комиссией Агентства, действующей в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», и приказом Агентства о конкурсной (аттестационной) комиссии Агентства (далее – конкурсная комиссия).

1.4. Подготовку к проведению Конкурса осуществляет управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области (далее – кадровая служба), в том числе:

1) подготавливает распоряжение Агентства об объявлении Конкурса;

2) размещает на официальном сайте государственной информационной системы в области гражданской службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») объявление о приёме документов для участия в Конкурсе;

3) осуществляет приём документов для участия в Конкурсе и проверку достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим);

4) осуществляет организационное и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии.

 

  1. Организация проведения Конкурса

 

2.1. Конкурс объявляется распоряжением Агентства при наличии вакантной должности гражданской службы или необходимости формирования кадрового резерва на основании письма руководителя Агентства, адресуемого начальнику кадровой службы.

2.2. В ходе подготовки к проведению Конкурса кадровая служба организует обсуждение с членами конкурсной комиссии предложений о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и формировании соответствующих им конкурсных заданий.

2.3. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Агентства о проведении Конкурса кадровая служба размещает на официальном сайте государственной информационной системы в области гражданской службы в сети «Интернет» объявление о приёме документов для участия в Конкурсе, включающее в себя:

наименования вакантных должностей гражданской службы, для замещения которых объявлен Конкурс, либо должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен Конкурс;

квалификационные требования для замещения этих должностей;

условия прохождения гражданской службы на этих должностях;

место и время приёма документов, подлежащих представлению кандидатами;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемые дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения;

сведения о методах оценки;

положения должностного регламента гражданского служащего, содержащие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

форму согласия на обработку персональных данных согласно приложению № 1 к настоящей Методике;

указание на то, что прохождение предварительного теста осуществляется на безвозмездной основе вне рамок Конкурса для самостоятельной оценки профессионального уровня.

В этот же срок должностное лицо, уполномоченное руководителем Агентства, размещает объявление о приёме документов для участия в Конкурсе на официальном сайте Агентства в сети «Интернет».

  1. Первый этап Конкурса

 

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет следующие документы:

1) личное заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящей Методике;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

а) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

б) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению;

6) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (при проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы);

7) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.2. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, подаёт заявление на имя руководителя Агентства.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет заявление и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

3.3. Документы для участия в Конкурсе, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела (далее – документы), в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте государственной информационной системы в области гражданской службы в сети «Интернет» представляются гражданским служащим (гражданином) в кадровую службу лично, по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

3.4. Поступившие документы регистрируются кадровой службой в реестре документов по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящей Методике.

3.5. Достоверность представленных гражданином сведений подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проверка достоверности сведений, представленных на Конкурс гражданским служащим, не осуществляется.

3.6. Если для участия в Конкурсе зарегистрировано менее двух кандидатов, конкурсная комиссия признаёт Конкурс несостоявшимся.

3.7. По итогам рассмотрения документов конкурсной комиссией принимается решение о допуске гражданского служащего (гражданина) к участию во втором этапе Конкурса либо об отказе в допуске.

Основаниями для отказа в допуске к участию во втором этапе Конкурса являются:

несвоевременное представление документов, представление их не в полном объёме или с нарушением правил оформления без уважительной причины;

несоответствие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и её прохождения;

несоответствие квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен Конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе;

наличие у гражданского служащего дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (при проведении конкурса на включение в кадровый резерв Агентства).

3.8. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию во втором этапе Конкурса, информируется о причинах отказа в письменной форме.

При представлении гражданским служащим (гражданином) документов для участия в Конкурсе в электронном виде извещение о причинах отказа в допуске к участию в Конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области гражданской службы в сети «Интернет».

3.9. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию во втором этапе Конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимается руководителем Агентства после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Второй этап Конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приёма документов для участия в Конкурсе, а при оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, – в срок, определяемый руководителем Агентства.

3.11. Кадровая служба не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения Конкурса размещает на официальном сайте государственной информационной системы в области гражданской службы в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список гражданских служащих (граждан), допущенных к участию в Конкурсе, и направляет им соответствующие сообщения в письменной форме, при этом гражданским служащим (гражданам), представившим документы для участия в Конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной системы.

Должностное лицо, уполномоченное руководителем Агентства, в этом же срок размещает аналогичную информацию на официальном сайте Агентства в сети «Интернет».

 

  1. Второй этап Конкурса.

 

4.1. На втором этапе Конкурса для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям используются не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв), в соответствии с методами оценки согласно приложению № 4 к настоящей Методике и описанием методов оценки согласно приложению № 5 к настоящей Методике.

4.2. Кроме методов оценки, определённых приложением № 4 к настоящей Методике, на втором этапе Конкурса используется:

1) психофизиологическое тестирование кандидатов с применением полиграфа, порядок применения которого определяется постановлением Губернатора Ульяновской области от 16.03.2017 № 32 «О психофизиологическом тестировании с применением полиграфа»;

2) личностно-профессиональная диагностика кандидатов, проводимая сотрудниками отдела по социально-психологической работе Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области» не позднее чем за 2 дня до индивидуального собеседования с членами конкурсной комиссии.

4.2.1. Личностно-профессиональная диагностика кандидатов выполняется в групповой форме и в форме индивидуального собеседования с использованием:

1) стандартизованного метода оценки интеллектуального потенциала личности для выделения в целостной структуре интеллекта кандидата характеристики способностей, проявляющихся в различных формах деятельности (речевые, счётно-математические, аналитико-прогностические способности, пространственное мышление и другие);

2) метода личностных опросников для целостного психологического описания личности кандидата, её свойств и характеристик, проявляемых в ситуациях межличностного взаимодействия и поведенческих реакций;

3) дополнительных тестов для исследования личностно-профессиональных особенностей кандидатов.

4.2.2. Оценка результатов личностно-профессиональной диагностики осуществляется по следующим критериям:

1) стрессоустойчивость;

2) уверенность в себе;

3) ответственность;

4) инициативность;

5) способность к развитию;

6) наличие социально приемлемых поведенческих качеств;

7) наличие поведенческой гибкости;

8) принятие цели и задач исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

9) лидерские качества;

10) уровень интеллекта;

11) навыки установления межличностных отношений;

12) навыки коммуникации, в том числе устной и письменной;

13) наличие настойчивости;

14) наличие специальных профессиональных умений;

15) наличие организаторских способностей;

16) готовность к командной работе.

4.2.3. Каждый критерий оценивается по 5-балльной шкале. Путём сложения полученных баллов определяется итоговая сумма баллов личностно-профессиональной диагностики и группа профессионального соответствия:

1) 1 группа – если сумма баллов, полученных кандидатом, составляет от 78 до 85 включительно (уровень потенциала кандидата обеспечивает высокую эффективность выполнения им своих должностных обязанностей);

2) 2 группа – если сумма баллов, полученных кандидатом, составляет от 69 до 77 включительно (уровень потенциала кандидатом обеспечивает качественное выполнение им большей части своих должностных обязанностей);

3) 3 группа – если сумма баллов, полученных кандидатом, составляет от 51 до 68 включительно (уровень потенциала кандидата обеспечивает качественное выполнение им своих должностных обязанностей при условии обязательного контроля со стороны непосредственного руководителя);

4) 4 группа – если сумма баллов, полученных кандидатом, составляет от 25 до 50 включительно (уровень потенциала кандидата требует дополнительного развития и значительных усилий для выполнения должностных обязанностей и является условным при рекомендации кандидата на должность);

5) 5 группа – если сумма баллов, полученных кандидатом, составляет от 17 до 24 баллов включительно (уровень потенциала кандидата является низким, кандидат не рекомендуется для назначения на должность).

4.2.4. Результаты личностно-профессиональной диагностики оформляются в виде заключения, имеющего рекомендательный характер, по форме, определяемой Правительством Ульяновской области.

4.3. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов оценки кандидатов.

Конкурсная комиссия определяет соответствие знаний, умений, профессиональных и личностных качеств, которыми обладает кандидат, знаниям, умениям, профессиональным и личностным качествам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в конкретных области и виде профессиональной служебной деятельности.

4.4. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствует не менее двух представителей конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до начала её заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.

4.5. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению руководителя Агентства ведётся видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

4.6. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных процедур, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

4.7. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

4.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению № 6 к настоящей Методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению № 7 к настоящей Методике.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием количества набранных ими баллов и занятых мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

4.9. Сообщения о результатах Конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, представившим документы для участия в Конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области гражданской службы в сети «Интернет».

Информация о результатах Конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Агентства и государственной информационной системы в области гражданской службы в сети «Интернет».

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Методике

 

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

г. Ульяновск                                                                                           ___ ____________ ____ г.

 

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,

_____________________________ серия _____________ № ______________________

    (вид документа, удостоверяющего личность)

___________________________________________________________________,

(когда и кем выдан)

настоящим даю своё согласие на обработку оператором – Правительством Ульяновской области (г. Ульяновск, пл. Соборная, д. 1) моих персональных данных и подтверждаю, что, давая настоящее согласие, я действую по своей воле и в своих интересах.

Согласие на обработку моих персональных данных даётся мною для целей участия в конкурсах, проводимых Агентством записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее – Агентство), на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Агентства, в отношении следующих персональных данных:

фамилии, имени, отчества (при наличии), пола;

даты и места рождения;

гражданства;

образования (наименование образовательной организации, специальность (направление подготовки), документ об образовании и о квалификации (наименование, серия, номер), дата окончания обучения);

данных документа, удостоверяющего личность (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность);

адреса места жительства (по паспорту, фактический);

места работы (службы), почтового адреса и индекса;

номера контактного телефона;

адреса электронной почты.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения вышеуказанных целей, включающих (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, осуществление любых иных действий с моими персональными данными с учётом законодательства.

Обработка персональных данных будет осуществляться в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации и (или) без использования средств автоматизации.

Согласие дано на срок, определённый номенклатурой дел Агентства для хранения документов о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Агентства.

В случае неправомерного использования предоставленных мною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись лица, давшего согласие)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Методике

Форма

 

_____________________________

                                                                                                                 (должность,

_____________________________

                                                                                                                                                           Ф.И.О. представителя нанимателя)

_____________________________

                                                                                                                                   (Ф.И.О. участника,

_____________________________

 

проживающего(ей) по адресу:

                                                                                                                                                                          _____________________________

                                                                                                                                                                           _____________________________

                                                                                                                                                                         _____________________________

                                                                                                                                                       контактный телефон)

 

 

з а я в л е н и е

 

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области ____________________________________________________________________

(наименование должности)

____________________________________________________________________

С условиями конкурса ознакомлен(а) и согласен(на).

К заявлению прилагаю следующие документы:

  1. ____________________________________________________________
  2. ____________________________________________________________
  3. ____________________________________________________________
  4. ____________________________________________________________
  5. ____________________________________________________________.

 

 

_______________                                                                         _________________

            (дата)                                                                                                                                                                                             (подпись)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Методике

Форма

 

 

РЕЕСТР
документов для участия в конкурсах на замещение вакантных

должностей государственной гражданской службы Ульяновской

области и включение в кадровый резерв Агентства записи актов

гражданского состояния Ульяновской области

 

п/п

Дата поступления

документов

Ф.И.О. лица,

направившего документы

Наименование вакантной

должности (группы должностей)

1.

 

 

 

2.

 

 

 

3.

 

 

 

4.

 

 

 

5.

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Методике

 

МЕТОДЫ

оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов,

рекомендуемые при проведении конкурсов на замещение вакантных

должностей государственной гражданской службы и включение

в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния

Ульяновской области

 

Категории

должностей

Группы

должностей

Основные должностные

обязанности

Методы оценки

 

Руководители

 

Главная,

ведущая

Планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности); организация служебного времени подчинённых, распределение обязанностей между ними; создание эффективной системы коммуникации и благоприятного психологического климата; контроль за профессиональной деятельностью подчинённых

Тестирование,

индивидуальное собеседование,

ситуационное интервью,

подготовка проекта документа,

написание реферата,

анкетирование,

проведение групповых дискуссий

 

 

 

 

 

Специалисты

 

 

Ведущая

 

 

Самостоятельная деятельность

по профессиональному

обеспечению выполнения

государственным органом

установленных задач

и функций

Тестирование,

индивидуальное собеседование,

ситуационное интервью,

подготовка проекта документа,

написание реферата

 

 

Старшая

Тестирование,

индивидуальное собеседование,

ситуационное интервью,

подготовка проекта документа

 

Обеспечивающие специалисты

 

Старшая, младшая

Выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственного органа

Тестирование,

индивидуальное собеседование,

ситуационное интервью

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Методике

 

Описание

методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, рекомендуемые при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение

в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния

Ульяновской области

 

  1. Тестирование

 

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами, допущенными к участию в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – гражданская служба) и включение в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее – Конкурс, кадровый резерв, Агентство соответственно), государственным языком Российской Федерации; знаниями основ Конституции Российской Федерации, Устава Ульяновской области; законодательства о гражданской службе; законодательства о противодействии коррупции; знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий; знаниями и навыками в сфере делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций; профессиональными знаниями в предметной сфере деятельности (законодательства, регулирующего вопросы, относящиеся к компетенции структурного подразделения Агентства, в котором имеется вакантная должность); знаниями основ истории Отечества и краеведения.

Техническое обеспечение проведения тестирования осуществляется Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет Ульяновской области» в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением между Правительством Ульяновской области и указанной организацией, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных технологий.

Секретарь комиссии по подготовке и проведению Конкурса (далее – конкурсная комиссия) перед началом тестирования разъясняет кандидатам порядок его проведения.

Во время тестирования кандидатам не разрешается выходить за пределы помещения, в котором проходит тестирование, обмениваться перечнями вопросов и ответами, использовать средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.

В целях обеспечения контроля за установленным порядком проведения тестирования, а также открытости указанного процесса в помещении для тестирования может осуществляться видеозапись тестирования.

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы (чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объём знаний и умений требуется для их прохождения).

Вопросы указываются в формулировках, исключающих наличие двух или более правильных ответов на них.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования. Для кандидатов, не успевших пройти тестирование по неуважительным причинам, возможность продолжить тестирование прекращается автоматически.

Для прохождения тестирования даётся только одна попытка. Если кандидат не отметил ни один из предложенных вариантов ответа, ответ засчитывается как неправильный. Итоги тестирования основываются на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Секретарь конкурсной комиссии определяет для каждого кандидата средний балл, который рассчитывается как среднее арифметическое оценок за каждый тест.

Каждому кандидату выдаётся сертификат с результатами тестирования, которые признаются действительными в течение одного года со дня проведения тестирования и могут быть использованы кандидатом при участии в последующих Конкурсах.

Результаты тестов и средний балл тестирования вносятся секретарём конкурсной комиссии в ведомость оценки результатов тестирования кандидатов (приложение № 1 к настоящему Описанию методов оценки).

 

  1. Ситуационное интервью

 

Данный метод основан на построении определённых ситуаций и предложении кандидату описать модель своего поведения и (или) решении данной ситуации. Метод используется для оценки аналитических способностей кандидата и его навыков решения проблем.

В ходе проведения ситуационного интервью кандидату предлагают рассмотреть ситуацию или проблему, которую необходимо проанализировать, дать ей оценку и найти варианты эффективного решения. Это может быть реальная проблема или смоделированная ситуация.

По результатам ситуационного интервью, определяющего уровень выраженности у кандидата знаний и умений, необходимых для замещения соответствующей должности, выставляются следующие оценки:

4 балла – если кандидат последовательно, в полном объёме, глубоко и правильно раскрыл содержание ситуации или проблемы, показал наличие знаний в соответствующей сфере и аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точку зрения, обоснованно и самостоятельно принимать решения;

3 балла – если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание ситуации или проблемы, показал наличие знаний в соответствующей сфере, но допустил незначительные ошибки, показал наличие аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точку зрения и самостоятельно принимать решения;

2 балла – если кандидат последовательно, но не в полном объёме раскрыл содержание ситуации или проблемы, показал наличие знаний в соответствующей сфере, но допустил значительные ошибки, показал отсутствие аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точку зрения и самостоятельно принимать решения;

0 баллов – если кандидат не раскрыл содержание ситуации или проблемы, показал отсутствие знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точку зрения и самостоятельно принимать решения.

Результаты оценки ситуационного интервью каждого кандидата вносятся членами конкурсной комиссии в ведомость оценки результатов ситуационного интервью (приложение № 2 к настоящему Описанию методов оценки).

Секретарь конкурсной комиссии определяет для каждого кандидата средний балл, который рассчитывается как среднее арифметическое оценок, выставленных членами конкурсной комиссии.

 

  1. Подготовка проекта документа

 

Подготовка проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения кандидата, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки), проект ответа на обращение гражданина или иной документ, разработка которого входит в перечень должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляются материалы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Агентства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (конкурс на включение в кадровый резерв). При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Результат оценки проекта документа оформляется в виде краткой справки. Оценка осуществляется по 5-балльной системе по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учётом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

аналитические способности, логичность мышления;

правовая и лингвистическая грамотность.

 

  1. Написание реферата или иной письменной работы

 

Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата определяется руководителем структурного подразделения Агентства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (включение в кадровый резерв), и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объём реферата – от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт – Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

На реферат даётся письменное заключение руководителя структурного подразделения Агентства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (конкурс на включение в кадровый резерв). При этом в целях осуществления объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

Оценка проектов осуществляется по 5-балльной системе в соответствии со следующими критериями:

соответствие установленным требованиям оформления;

раскрытие темы;

аналитические способности, логичность мышления;

обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

 

  1. Анкетирование

 

Анкетирование проводится по вопросам, составленным руководителями структурных подразделений Агентства, в которых имеются вакантные должности (должности на включение в кадровый резерв), для замещения которых объявлен конкурс, исходя из должностных обязанностей и квалификационных требований для замещения указанных должностей.

В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых участвовал кандидат, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.

 

  1. Проведение групповых дискуссий

 

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии определяется руководителем структурного подразделения Агентства, в котором проводится конкурс для замещения вакантной должности гражданской службы (конкурс на включение в кадровый резерв).

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение обозначенных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются конкурсной комиссией, после этого проводится дискуссия с участием указанных лиц, по завершению которой конкурсная комиссия принимает решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

 

  1. Индивидуальное собеседование

 

Индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии является завершающей конкурсной процедурой. Дата проведения индивидуального собеседования определяется председателем конкурсной комиссии.

В день проведения индивидуального собеседования секретарь конкурсной комиссии представляет членам конкурсной комиссии:

биографическую справку на каждого кандидата (приложение № 3 к настоящему Описанию методов оценки);

копию должностного регламента;

заключение о результатах личностно-профессиональной диагностики.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) с учётом должностных обязанностей по указанным должностям.

По результатам индивидуального собеседования выставляются следующие оценки:

4 балла – если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил активность, показал наличие профессиональных знаний в соответствующей сфере и аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точку зрения, вести деловые переговоры, самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

3 балла – если кандидат последовательно, в полном объёме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал наличие профессиональных знаний в соответствующей сфере и аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точки зрения, вести деловые переговоры, самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

2 балла – если кандидат последовательно, но не в полном объёме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал наличие профессиональных знаний в соответствующей сфере, но допустил ошибки, показал недостаточное наличие аналитических способностей и умений аргументированно отстаивать собственную точку зрения, вести деловые переговоры, самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

1 балл – если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал отсутствие профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, умений аргументированно отстаивать собственную точки зрения, вести деловые переговоры, самостоятельно принимать решения и неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий.

По окончании индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии заносит в бюллетень (приложение № 4 к настоящему Описанию методов оценки) результат оценки кандидата (при необходимости – с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое решение).

Принятие решения об определении победителя Конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Описанию методов оценки

 

ВЕДОМОСТЬ

оценки результатов тестирования кандидатов при проведении конкурсов на замещение

вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области и включение

в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области

 

№ п/п

Фамилия, имя,
отчество (при наличии) участника конкурса

Результаты тестирования на определение уровня владения

Средний балл
государственным языком Российской Федерации
знаниями основ Конституции Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законодательства о государственной службе
знаниями законодательства о противодействии коррупции
знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий
знаниями и навыками в сфере делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций
профессиональными знаниями в предметной сфере деятельности (законодательства, регулирующего вопросы, относящиеся к компетенции структурного подразделения Агентства ЗАГС Ульяновской области)
знаниями основ истории Отечества и краеведения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

                 

2.

                 

3.

                 

 

Секретарь конкурсной комиссии               _______________         _________________________

                                                (подпись)                                              (расшифровка подписи)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Описанию методов оценки

Форма

 

Ведомость
оценки результатов ситуационного интервью кандидатов при

проведении конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв

Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области

 

№ п/п

Ф.И.О.

участника

конкурса

Оценка критерия

умение раскрыть содержание ситуации или проблемы

наличие знаний в соответствующей сфере

наличие аналитических способностей

умение аргументированно отстаивать собственную точку зрения

умение обоснованно и самостоятельно принимать решения

1

2

3

4

5

6

7

1.

           

2.

           

3.

           

 

Член конкурсной комиссии:

     

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

                 

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Описанию методов оценки

Форма

 

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

участника конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

(включение в кадровый резерв) Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области

 

Ф.И.О.

участника конкурса

Дата

рождения

Образование

Дата

Место работы (службы),

должность

Стаж (в случае предъявления требований

к стажу)

Наименование должности, на которую объявлен конкурс

приёма на работу (службу)

уволь­нения с работы (службы)

государственной гражданской службы

работы по специаль­ности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

Секретарь конкурсной комиссии               _______________         _________________________

                                               (подпись)                                               (расшифровка подписи)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Описанию методов оценки

Форма

 

 

БЮЛЛЕТЕНЬ
конкурса на замещение вакантной должности государственной

гражданской службы (включение в кадровый резерв)

Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области

 

____  ____________________ 20__ г. (дата проведения конкурса)   ____________________________________________________________________ (полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс, ____________________________________________________________________ или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв)   Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату по результатам индивидуального собеседования (Справочно: максимальный балл составляет – _______)  

Фамилия, имя, отчество

(при наличии) участника конкурса

Балл

Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)

     
     
     

 

 

Член конкурсной комиссии:

 

 

   

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

           

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Методике

 

РЕШЕНИЕ

конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области

____  ______________________ 20__ г. (дата проведения конкурса)   1. Присутствовали на заседании __________ человек из _________ членов                                                                                                             (количество)                                      (количество) конкурсной комиссии:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии,

присутствовавшего на заседании

Должность члена конкурсной комиссии,

присутствовавшего на заседании

 

 

 

 

 

 

  2. Проведён конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее – Конкурс) _____________________________________                                                                                                       (наименование должности ____________________________________________________________________ с указанием структурного подразделения)   3. Результаты рейтинговой оценки участников Конкурса:

Фамилия, имя, отчество

(при наличии) участника конкурса

Итоговый

балл

Место в рейтинге

(в порядке убывания)

     
     

  4. Результаты голосования по определению победителя Конкурса (заполняется в отношении всех участников Конкурса):

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса, занявшего первое место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

     

 

     

 

Итого

   

 

 

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса, занявшего второе место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

     

 

     

 

Итого

   

 

 

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса, занявшего третье место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

     

 

     

 

Итого

   

 

  Комментарии к результатам голосования (при необходимости): _________ ____________________________________________________________________   5. По результатам голосования конкурсная комиссия признаёт победителем Конкурса следующего участника:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

участника Конкурса, признанного

победителем Конкурса

Наименование вакантной должности

государственной гражданской службы

в Агентстве ЗАГС Ульяновской области

 

 

  6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв государственного органа следующих участников Конкурса:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

участников Конкурса, рекомендованных

к включению в кадровый резерв

государственного органа

Группа должностей государственной

гражданской службы в Агентстве записи

актов гражданского состояния

Ульяновской области

 

 

 

 

  7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены конкурсной комиссии ________________________________________________                                          (фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________________________________________     Председатель конкурсной комиссии  ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Заместитель председателя конкурсной комиссии                         ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Секретарь конкурсной комиссии       ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Независимые эксперты:                      ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)                                                              ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Представители Общественного совета при Агентстве ЗАГС Ульяновской области:                                     ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)                                                              ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Другие члены конкурсной комиссии:                                    ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)                                                              ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Методике

 

ПРОТОКОЛ заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области

____ ______________________ 20__ г. (дата проведения конкурса)   1. Присутствовали на заседании __________ человек из _________ членов                                                                                                             (количество)                                      (количество) конкурсной комиссии:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии,

присутствовавшего на заседании

Должность члена конкурсной комиссии,

присутствовавшего на заседании

 

 

 

 

 

 

  2. Проведён конкурс на включение в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее – Конкурс) по следующей группе должностей в Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области _________________________________________________                                                              (наименование группы должностей) ____________________________________________________________________   3. Результаты рейтинговой оценки участников Конкурса:

Фамилия, имя, отчество

(при наличии) участника Конкурса

Итоговый

балл

Место в рейтинге

(в порядке убывания)

     
     

  4. Результаты голосования по определению победителя Конкурса:

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса, занявшего первое место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

     

 

     

 

Итого

   

 

 

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса, занявшего второе место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

     

 

     

 

Итого

   

 

 

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса, занявшего третье место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

     

 

     

 

Итого

   

 

  Комментарии к результатам голосования (при необходимости): _________ ____________________________________________________________________   5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего участника (участников) Конкурса для включения в кадровый резерв Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

участника Конкурса, признанного

победителем Конкурса

Наименование вакантной должности

государственной гражданской службы

в Агентстве ЗАГС Ульяновской области

 

 

  6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены конкурсной комиссии ________________________________________________                                          (фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________________________________________   Председатель конкурсной комиссии  ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Заместитель председателя конкурсной комиссии                         ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Секретарь конкурсной комиссии       ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Независимые эксперты:                      ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)                                                              ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Представители Общественного совета при Агентстве ЗАГС Ульяновской области:                                     ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)                                                              ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия) Другие члены конкурсной комиссии:                                    ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)                                                              ___________    _____________________                                                                                      (подпись)                                               (инициалы, фамилия)