|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятий* |
|
Обеспечивающая цель 1. |
||||
|
Задача 1.1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов |
||||
|
1.1.2. |
Размещение в разделе «Общественная и антикоррупционная экспертиза» официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов нормативных правовых актов Ульяновской области | Размещён проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/21-П и признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Ульяновской области от 24.04.2018 № 11/176-П».
Иные проекты не разрабатывались |
||
|
1.1.3. |
Проведение «прямых телефонных линий» с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы | Проведена телефонная консультация по вопросам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства.
Замечаний и предложений не поступило |
||
|
1.1.4. |
Организация проведения семинаров, совещаний, рабочих встреч, «круглых столов» с участием независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее — независимые эксперты) | В третьем квартале семинары, «круглые столы» с участием независимых экспертов не проводились | ||
|
1.1.5. |
Размещение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделах «Общественная и антикоррупционная экспертиза» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним | Размещён проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/21-П» | ||
|
1.1.7. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Рассмотрено два вопроса:
1) о порядке применения судами общей юрисдикции сроков давности при рассмотрении дел о привлечении должностных лиц к административной ответственности; 2) о мерах по предупреждению нарушений законодательства об обращениях граждан в Российской Федерации в деятельности структурных подразделений Агентства, расположенных в г. Ульяновске |
||
|
1.1.9. |
Развитие практики заключения соглашений с независимыми экспертами по вопросам взаимодействия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции | Не проводилось | ||
|
1.1.10. |
Развитие практики участия независимых экспертов в заседаниях комиссии по координации деятельности по противодействию коррупции в Ульяновской области, комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции, созданных при ИОГВ, межведомственных комиссий по противодействию коррупции, Экспертного совета при управлении по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области | В Агентстве создана постоянно действующая комиссия по противодействию коррупции.
21 февраля 2019 года проведено заседание Комиссии с участием: начальника управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области Яшновой С.Г.; главного советника департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений названного управления Хлыкиной М.Е.; специалиста по вопросам государственной гражданской службы, кандидата юридических наук, доцента кафедры административного и государственного права юридического факультета УлГУ Кругловой Ю.Б.; члена Общественного совета при Агентстве, ветерана службы ЗАГС Щербатых И.В. 17 мая 2019 года в Агентстве ЗАГС Ульяновской области проведено заседание комиссии по противодействию коррупции с участием: начальник департамента реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области В.П.Воронова; члена Общественного совета при Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области, ветерана службы ЗАГС Щербатых И.В. 16 августа 2019года в Агентстве ЗАГС Ульяновской области проведено заседание комиссии по противодействию коррупции с участием: члена Общественного совета при Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области, ветерана службы ЗАГС Щербатых И.В. |
||
| Задача 1.2. Снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | ||||
| Обеспечивающая цель 2. Создание условий для активного участия представителей институтов гражданского общества, субъектов общественного контроля, граждан в противодействии коррупции |
||||
| Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти
Ульяновской области и ОМСУ МО |
||||
|
2.1.1. |
Размещение на официальном сайте Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции | Размещаются Правительством Ульяновской области | ||
|
2.1.2. |
Организация и совершенствование порядка предоставления государственных услуг, предоставляемых ИОГВ (далее также — государственные услуги), и муниципальных услуг | Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предоставление государственных услуг физическим лицам (в части приема заявлений на государственную регистрацию отдельных актов гражданского состояния также осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг и через МФЦ). Сокращаются сроки, улучшается качество предоставление услуг по выдаче документов и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния |
||
|
2.1.3. |
Размещение административных регламентов (проектов административных регламентов) предоставления государственных услуг, муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» | Административный регламент предоставления Агентством государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, размещён | ||
| Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового просвещения | ||||
| 2.2.1. | Организация издания методических рекомендаций для педагогических работников и студентов образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, по вопросам обучения основам противодействия коррупции |
— |
||
| 2.2.3. | Разработка рекомендаций и организация специальных курсов повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции для профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, в целях включения элементов антикоррупционного воспитания и просвещения в реализуемые ими дополнительные профессиональные программы |
— |
||
| 2.2.4. | Организация регионального фестиваля мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции |
— |
||
| 2.2.5. | Проведение областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области» |
— |
||
| 2.2.6. | Организация функционирования передвижной экспозиции лучших работ областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области» |
— |
||
| 2.2.13. | Проведение семинаров-практикумов с председателями советов многоквартирных домов, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов по вопросам применения жилищного законодательства и законодательства о противодействии коррупции. Осуществление контроля над раскрытием информации о деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами |
— |
||
| 2.2.14. | Разработка и реализация в сфере деятельности ИОГВ комплекса просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, посредством разъяснения основных положений законодательства о противодействии коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также распространения и популяризации антикоррупционных стандартов поведения и лучших практик их применения | Комплексный план просветительских и воспитательных мероприятий в Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению в 2019 году утверждён руководителем Агентства и размещён на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции», подраздел «Комиссия по противодействию коррупции«: | ||
| 2.2.16. | Организация взаимодействия по вопросам антикоррупционного просвещения населения Ульяновской области и противодействия коррупции с кафедрой права, факультета права, экономики и управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова» |
— |
||
| 2.2.17. | Организация обучения вновь назначенных директоров (руководителей) областных государственных профессиональных образовательных организаций, медицинских организаций и организаций культуры и их заместителей по программам, содержащим раздел (блок информации), касающийся противодействия коррупции |
— |
||
| 2.2.18 | Реализация в Ульяновской области Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, на 2018-2025 годы |
— |
||
| 2.2.19. | Создание условий для участия жителей Ульяновской области в возрасте от 14 до 35 лет в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!» и оказание содействия в таком участии |
— |
||
| 2.2.20. | Внедрение антикоррупционных стандартов поведения работников негосударственных организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляют ИОГВ и Правительство Ульяновской области | Агентство подведомственных учреждений и курируемых организаций не имеет | ||
| 2.2.21. | Реализация в Ульяновской области комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации 2018-2020 годы, предусматривающего мероприятия, направленные на совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности, злоупотреблений должностными полномочиями со стороны должностных лиц, а также увеличение числа участников Общественного антикоррупционного договора | Мероприятия реализуются | ||
| 2.2.22. | Принятие практических мер, обеспечивающих повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | Еженедельно в рамках проведения всеобуча по вопросам исполнения законодательства об актах гражданского состояния проводится работа по разъяснению антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | ||
| 2.2.25. | Проведение открытых лекций (уроков) по вопросам противодействия коррупции в общеобразовательных организациях Ульяновской области, профессиональных образовательных организациях Ульяновской области, образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области |
— |
||
| 2.2.28. | Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области молодёжных антикоррупционных формирований. Оказание практической помощи в развитии их деятельности |
— |
||
| 2.2.29. | Организация и проведение молодёжного форума «Вместе против коррупции!», направленного на развитие и поддержку творческого потенциала, гражданской ответственности и значимости участия молодёжи в общественно-политической и социально-экономической жизни Ульяновской области и профилактике социально-негативных явлений |
— |
||
| 2.2.31. | Организация деятельности «Школы заказчика» |
— |
||
| 2.2.32. | Организация библиотечных выставок на тему «Нет коррупции!» |
— |
||
| 2.2.33. | Организация и проведение цикла информационно-просветительских мероприятий антикоррупционной тематики в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области |
— |
||
| 2.2.34. | Организация и проведение областного конкурса «Творчество против коррупции» |
— |
||
| 2.2.35. | Организация и проведение информационно-пропагандистских акций «Взяток не даю», «Честным быть модно!», «Честный регион — достойное будущее!», а также флэш-моб-акции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием хештега «#япротивкоррупции» | В отчётном периоде данные мероприятия не проводились | ||
| 2.2.39. | Организация и проведение интерактивных уроков в общеобразовательных организациях в Ульяновской области, посвящённых профилактике коррупции и методам борьбы с ней |
— |
||
| 2.2.40. | Создание и функционирование системы онлайн-консультирования граждан по вопросам противодействия коррупции при предоставлении услуг жителям Ульяновской области в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта |
— |
||
| 2.2.41. | Проведение среди работников подведомственных организаций правовой олимпиады в форме электронного тестирования в целях определения уровня их знаний об основных положениях законодательства о противодействии коррупции |
— |
||
| 2.2.42. | Реализация проекта «ШКОЛА — молодые омбудсмены 73» и программы повышения квалификации «Формирование антикоррупционной культуры руководителей и педагогов образовательных организаций всех типов в условиях современного законодательства о противодействии коррупции» |
— |
||
| 2.2.43. | Разработка и внедрение единой системы выявления и анализа коррупционных рисков в деятельности образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области. Продолжение процесса внедрения в практическую деятельность образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, следующих документов: клятва «Чести и достоинства ульяновского студента», Кодекс этики ульяновского студента, Кодекс антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области |
— |
||
| 2.2.46. | Регулярное проведение анкетирования студентов и педагогических работников, включающее в себя возможность выдвижения инициатив в сфере противодействия коррупции с последующим рассмотрением возможности внедрения и использования таких инициатив в практику деятельности. Проведение научно-практических конференций с участием представителей студенчества по вопросам противодействия коррупции. Организация и проведение конкурсов на лучшую научную работу по вопросам противодействия коррупции, фотоконкурса «Я против коррупции!», «Студенты нашего вуза — против коррупции!», проведение мероприятий в формате «сторителлинг», «Общество без коррупции», лекций на тему «Борьба с коррупцией — долг каждого гражданина», проведение мероприятий в формате «Час правовых знаний о противодействии коррупции», проведение университетских антикоррупционных кейс-чемпионатов, ток-шоу «Политика противодействия коррупции моего вуза: моя роль и участие в её реализации»,социальных акций «Честная сессия — чистая совесть!»,кураторских часов на тему «Быть честным модно», «Коррупция как социально-историческое явление», «Что такое коррупция?», проведение «круглых столов» на тему «Методы и правовые инструменты профилактики коррупции в образовательных организациях»,студенческих дебатов-турниров по вопросам коррупции, организация «студенческих телефонов доверия» в период проведения зачётно-экзаменационных сессий, разработка информационных буклетов, брошюр, листовок антикоррупционной направленности и их распространение среди студентов, организация изготовления информационных стендов по вопросам противодействия коррупции, «Антикоррупционных информационных вестников». Организация и проведение антикоррупционных квестов, форсайт-сессий, студенческих панельных дискуссий «Студенты в Ульяновской области против коррупции!». Организация и проведение «круглых столов» «Студенчество против коррупции», приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией — 9 декабря. Организация и проведение конкурсов стихов и слоганов «Честные строки». Организация и проведение конкурса плакатов, листовок-рефератов и эссе антикоррупционной тематики. Организация проведения цикла встреч студентов с представителями государственных органов Ульяновской области и правоохранительных органов по Ульяновской области, членами межвузовской комиссии по вопросам противодействия коррупции при Совете ректоров вузов Ульяновской области в целях обсуждения вопросов, связанных с противодействием коррупции и борьбой с коррупцией. Проведение лекций на тему «Проблемы коррупции в сфере образования». Разработка и проведение деловой информационной интерактивной игры «Улица разбитых коррупционеров» |
— |
||
| 2.2.47. | Создание и организация деятельности в профессиональных образовательных организациях Ульяновской области студенческих антикоррупционных комиссий. Оказание практической помощи в организации их деятельности |
— |
||
| 2.2.48. | Проведение на регулярной основе при участии студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, Дней открытых данных, Недель без турникетов, пресс-туров и других публичных мероприятий, направленных на повышение открытости деятельности ИОГВ и ОМСУ МО | В отчётном периоде данные мероприятия не проводились | ||
| 2.2.49. | Проработка вопроса об учреждении в Ульяновской области специальной ежегодной премии «Лучший в профессии!» для поощрения работников сферы образования за преданность профессии, честность и профессионализм |
— |
||
| 2.2.50. | Проработка вопроса учреждения в Ульяновской области специальной премии «Чистая совесть — народное признание!» для работников сферы здравоохранения, имеющих авторитет среди жителей Ульяновской области, за бескорыстную преданность профессии |
— |
||
| 2.2.51. | Обеспечение непрерывного ознакомления работников подведомственных организаций с нормативными правовыми актами о противодействии коррупции и проведение обучающих семинаров для руководителей и работников подведомственных организаций по теме «Реализация государственной политики в области противодействия коррупции» | Агентство записи актов гражданского состояния Ульяновской области подведомственных учреждений и курируемых организаций не имеет | ||
| 2.2.52. | Развитие практики проведения встреч с жителями населённых пунктов Ульяновской области, на которых до граждан в числе других вопросов доводить информацию о реализуемых мерах по противодействию коррупции и разъяснять положения законодательства о противодействии коррупции, в том числе и меры ответственности, предусмотренные законодательством за совершение коррупционных правонарушений. Распространение среди населения буклетов и памяток по вопросам противодействия коррупции, а также доведение положений Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области. | В структурных подразделениях Агентства (отделах ЗАГС Ульяновской области) ведётся системная работа по распространению среди населения (заявителей, обращающихся за предоставлением государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния) буклетов и памяток по вопросам противодействия коррупции | ||
| 2.2.53. | Реализация в профессиональных образовательных организациях Ульяновской области проекта «Школа антикоррупционной грамотности» |
— |
||
| 2.2.54. | Организация разработки цикла учебно-методических антикоррупционных пособий и рабочих тетрадей, рассчитанных на различные возрастные группы детей, и внедрение их в практику деятельности общеобразовательных организаций в Ульяновской области |
— |
||
| 2.2.55. | Подготовка и внесение в установленном порядке в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложений о включении в государственные образовательные стандарты высшего образования требований о формировании у студентов нетерпимости к коррупционному поведению как компонента профессиональной этики |
— |
||
| 2.2.56. | Организация проведения цикла специальных агитационно-общественных акций среди студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, направленных на решение задач формирования антикоррупционного поведения |
— |
||
| 2.2.57. | Организация проведения цикла научно-дискуссионных, а также информационно-просветительских общественных акций, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, среди студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, направленных на решение задач формирования антикоррупционного поведения |
— |
||
| 2.2.58. | Организация и проведение конкурса сочинений среди обучающихся общеобразовательных организаций в Ульяновской области «Будущее Ульяновской области — в моих руках!» |
— |
||
| 2.2.59. | Проведение заседаний «круглых столов» с участием представителей ИОГВ и ОМСУ МО, правоохранительных органов и предпринимательского сообщества с целью выработки согласованных мер по снижению административного давления на субъекты предпринимательской деятельности | Агентству переданы федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ульяновской области. В силу специфики деятельности Агентство не осуществляет взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности | ||
| Задача 2.3. Создание системы обратной связи с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции
и реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции |
||||
| 2.3.1. | Совершенствование порядка функционирования антикоррупционных «горячих телефонных линий», созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, организация функционирования на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности | На официальном сайте Агентства в разделе Противодействие коррупции созданы и работают разделы обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности по «Телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции 8 (8422) 58-44-59.
Также гражданин может обратиться с письменным заявлением об известных ему фактах коррупции: по адресу: 432017, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Л.Толстого, д.36/9; по электронному адресу: zags@ulgov.ru. на официальный сайт Агентства: https://zags.ulgov.ruв раздел «Противодействие коррупции» |
||
| 2.3.2. | Разработка и реализация в ИОГВ и ОМСУ МО планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению | Выполняется в соответствии с планом реализации Ведомственной программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области на 2019 — 2021 годы», утверждённой приказом Агентства от 26.12.2018 № 6 | ||
| 2.3.4. | Совершенствование разделов «обратной связи» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности | На официальном сайте Агентства в разделе Противодействие коррупции созданы и работают разделы обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности | ||
| 2.3.5. | Реализация проекта «Антикоррупционная почта Ульяновской области» | В отчётном периоде данные мероприятия не проводились | ||
| 2.3.7. | Проведение социологических исследований среди жителей Ульяновской области с целью изучения и оценки уровня распространённости коррупции в сфере здравоохранения, предрасположенности населения к совершению коррупционных правонарушений в данной сфере и эффективности принимаемых мер |
— |
||
| 2.3.8. | Проведение социологических исследований среди жителей Ульяновской области с целью изучения и оценки уровня распространённости коррупции в сфере образования, предрасположенности населения к совершению коррупционных правонарушений в данной сфере и эффективности принимаемых мер |
— |
||
| 2.3.9. | Разработка и размещение на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» антикоррупционных паспортов ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций. Актуализация сведений, содержащихся в антикоррупционных паспортах | На официальном сайте Агентства в разделе Противодействие коррупции размещён Антикоррупционный паспорт Агентства.
Агентство не имеет подведомственных учреждений и курируемых организаций |
||
| 2.3.10. | Проведение «прямых телефонных линий» с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции и разъяснения положений законодательства о противодействии коррупции | В отчётный период звонков от населения по вопросам противодействия коррупции не поступало | ||
| 2.3.14. | Организация и проведение приёмов граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции | В 3 квартале 2019 года данные мероприятия не проводились | ||
| 2.3.15. | Проведение встреч представителей ИОГВ и ОМСУ МО с представителями некоммерческих организаций, Общественной палаты Ульяновской области, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, предпринимательского сообщества в целях обсуждения вопросов, связанных с реализацией на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции | Не проводилось | ||
| 2.3.16. | Развитие практики публичного рассмотрения отчётов представителей ИОГВ и ОМСУ МО в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории Ульяновской области, и населением Ульяновской области о результатах деятельности по противодействию коррупции | Не проводилось | ||
| 2.3.17. | Организация и проведение онлайн-опросов граждан через официальные сайты ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по оценке деятельности по противодействию коррупции | Не проводилось | ||
| Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в реализации
Единой государственной политики в области противодействия коррупции |
||||
| 2.4.1. | Проведение встреч, консультаций, переговоров с руководителями общероссийских и межрегиональных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в целях обмена опытом работы | В 3 квартале 2019 года данные мероприятия не проводились | ||
|
2.4.4. |
Создание и организация деятельности в ИОГВ комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции (далее также — антикоррупционные формирования) | Создана постоянно действующая комиссия по противодействию коррупции в Агентстве, 07.12.2018 утверждён План работы на 2019 год.
В рамках работы Комиссии по противодействию коррупции в Агентстве рассматриваются вопросы правоприменительной практики. 21 февраля 2019 года проведено заседание комиссии по противодействию коррупции с участием: начальника управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора области Яшновой С.Г.; главного советника департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений указанного управления Хлыкиной М.Е.; специалиста по вопросам государственной гражданской службы, кандидата юридических наук, доцента кафедры административного и государственного права юридического факультета Ульяновского государственного университета Кругловой Ю.Б.; члена Общественного совета при Агентстве, ветерана службы ЗАГС Щербатых И.В. 17 мая 2019 года в Агентстве ЗАГС Ульяновской области проведено заседание комиссии по противодействию коррупции с участием: начальник департамента реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области В.П.Воронова; члена Общественного совета при Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области, ветерана службы ЗАГС Щербатых И.В. 16 августа 2019года состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием члена общественного совета при Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области, ветерана службы ЗАГС Щербатых И.В. |
||
|
2.4.5. |
Проведение тематических обучающих информационно-методических семинаров для руководителей и членов антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области, директоров муниципальных центров развития предпринимательства | В 3 квартале 2019 года данные мероприятия не проводились | ||
|
2.4.11. |
Проведение встреч с руководителями и иными представителями некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и ОМСУ МО, принимающих участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, с целью обмена информацией о текущей деятельности, проблемах, а также выработки предложений по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области | В 3 квартале 2019 года данные мероприятия не проводились | ||
|
2.4.12. |
Развитие практики участия в заседаниях антикоррупционных формирований, представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по Ульяновской области, редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области, образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, экспертных организаций, членов комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций | В 3 квартале 2019 года данные мероприятия не проводились | ||
|
2.4.14. |
Создание и поддержание в актуальном состоянии специальных разделов «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Раздел создан и регулярно обновляется | ||
|
2.4.18. |
Организация проведения заседаний «круглых столов» с участием представителей правоохранительных органов по Ульяновской области, государственных органов Ульяновской области, ОМСУ МО и представителей институтов гражданского общества, субъектов предпринимательской деятельности и граждан в целях выработки согласованных мер по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции | Агентству записи актов гражданского состояния Ульяновской области переданы федеральные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории региона. В силу специфики работы Агентство не осуществляет взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности | ||
|
2.4.19. |
Привлечение к участию в реализации Программы, ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции ИОГВ и ОМСУ МО объединений граждан (общественных объединений, национально-культурных автономий, традиционных религиозных конфессий), редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области | 21.02.2019 состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием представителей общественности
17 мая 2019 состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием представителей общественности состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием представителей общественности 16 августа 2019года состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием представителей общественности |
||
|
2.4.23. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества и субъектами общественного контроля по вопросам противодействия коррупции | 21.02.2019 состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием членов Общественного совета при Агентстве
17 мая 2019 состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием представителей общественности 16 августа 2019года состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Агентстве ЗАГС Ульяновской области с участием представителей общественности |
||
|
2.4.24. |
Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО | Общественное обсуждение госзакупок во втором квартале 2019 года не проводилось из-за отсутствия оснований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 22.08.2016 № 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | ||
|
2.4.25. |
Обеспечение возможности осуществления общественного над соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Осуществляется в рамках заседаний Общественного совета при Агентстве | ||
|
2.4.31. |
Размещение на официальных сайтах ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области | Обновляется по мере поступления информации | ||
|
2.4.32. |
Развитие практики включения в составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, представителей общественности | В состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов входят члены Общественного совета, образованного при Агентстве (по согласованию) | ||
|
Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции |
||||
|
2.5.3. |
Распространение среди населения Ульяновской области Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области, памяток по вопросам антикоррупционного поведения граждан | Осуществляется в соответствии с планами проведения «Недели антикоррупционных инициатив» | ||
|
2.5.4. |
Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан, содержащих практические рекомендации по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции | Осуществляется в соответствии с планами проведения «Недели антикоррупционных инициатив» | ||
|
2.5.5. |
Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией | Реализуются ежегодно в первой декаде декабря. Проект плана мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией в 2019 году, находится в разработке | ||
|
2.5.7. |
Организация и проведение областного велопробега «Мы — за регион без коррупции!» | В отчётном периоде данное мероприятие не проводились | ||
|
2.5.8. |
Организация и проведение областных Недель антикоррупционных инициатив и Недель права и общественного контроля | Очередная неделя антикоррупционных инициатив проведена в мае 2019 года. План мероприятий был разработан и утвержден руководителем. Информация по итогам проведения размещена на официальном сайте Агентства в разделе «Противодействие коррупции», подраздел «Недели антикоррупционных инициатив« | ||
|
2.5.9. |
Организация и проведение открытых обучающих антикоррупционных сессий «Организационные основы противодействия коррупции» для органов молодёжного самоуправления при ИОГВ и ОМСУ МО | Органы молодёжного самоуправления при Агентстве не создавались. Распоряжением Агентства определено ответственное должностное лицо за организацию работы с молодёжью — главный специалист отдела информационной политики Борисова К.С. | ||
|
2.5.10. |
Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, подведомственных ИОГВ и ОМСУ МО, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в ИОГВ или ОМСУ МО, осуществляющих указанные функции, а также номеров контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» органов прокуратуры, органов внутренних дел, профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области | Контактные данные лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в Агентстве, а также контактные телефоны антикоррупционных «горячих линий», органов прокуратуры, органов внутренних дел размещены на информационных стендах | ||
|
2.5.11. |
Разработка и размещение в зданиях ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупционных правонарушений | Памятки для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции размещены на информационных стендах | ||
|
2.5.12. |
Внедрение системы анкетирования пациентов по вопросам проявления бытовой коррупции в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области |
— |
||
|
2.5.13. |
Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях |
— |
||
|
2.5.16. |
Проведение с участием представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области открытых антикоррупционных лекций для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, а также для учащихся старших классов общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, и членов молодёжных общественных объединений, действующих в Ульяновской области |
— |
||
|
2.5.18. |
Организация и проведение региональной научно-практической конференции «Ульяновская область — территория без коррупции!» и региональной студенческой научной конференции «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт». Издание сборников материалов конференций | В соответствии с планом, утверждённым уполномоченным государственным органом (структурными подразделениями Правительства Ульяновской области) | ||
|
2.5.19. |
Создание (изготовление) программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных самостоятельно или при поддержке ИОГВ и ОМСУ МО | Не изготавливались | ||
|
2.5.20. |
Изготовление и распространение среди населения Ульяновской области информационных памяток о действиях в случаях незаконных поборов в образовательных и медицинских организациях |
— |
||
|
Обеспечивающая цель 3. и оказание содействия ОМСУ МО при создании ими системы противодействия коррупции |
||||
|
Задача 3.1. Создание и развитие системы этики и этического контроля государственных гражданских служащих Ульяновской области (муниципальных служащих в Ульяновской области) |
||||
|
3.1.1. |
Проведение тестирования государственных гражданских (муниципальных) служащих, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности | В отчетном периоде данное мероприятие не проводилось | ||
|
3.1.3. |
Принятие практических мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области и должности государственной гражданской службы Ульяновской области. Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы Ульяновской области в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ, а также муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Реализация комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации 2018-2020 годы, предусматривающего мероприятия, направленные на обеспечение единообразного применения в Ульяновской области законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Проведение ежеквартальных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о противодействии коррупции | Полномочия по кадровому обеспечению деятельности Агентства ЗАГС Ульяновской области переданы Единой кадровой службе Правительства Ульяновской области | ||
|
Задача 3.2. Создание системы просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции |
||||
|
3.2.1. |
Проведение тематических информационно-методических семинаров для государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за реализацию государственной политики в области противодействия коррупции | В отчётном периоде проведены мероприятия:
1) рабочее совещание руководителей службы записи актов гражданского состояния Ульяновской области 28 февраля 2019 года; 2) Коллегия Агентства 07 февраля 2019 года с участием Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова 3) 24 апреля на базе отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области состоялся кустовой семинар-практикум специалистов службы записи актов гражданского состояния Ульяновской области 4) 25 апреля на базе Дворца бракосочетания состоялся кустовой семинар-практикум специалистов службы записи актов гражданского состояния Ульяновской области. 5) 11 июля на базе Агентства состоялся семинар-практикум для руководителей и специалистов органов ЗАГС Ульяновской области, на котором обсуждены проблемные вопросы по регистрации актов гражданского состояния с учётом всех изменений законодательства |
||
|
3.2.2. |
Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции | Организация курсов повышения квалификации госслужащих возложена на управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора области | ||
|
3.2.7. |
Проведение тематических, информационно-методических семинаров, аппаратных учёб, совещаний для государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области | 28.02.2019 в рамках аппаратного совещания руководителей службы ЗАГС области выступил начальник отдела обеспечения деятельности Агентства Новиков А.В. с информацией по теме: «Отдельные вопросы по заполнению справок о доходах». Разъяснены особенности заполнения Справок БК в рамках декларационной кампании 2019 года, представлены ответы на часто встречающиеся вопросы, разъяснены основные новеллы, указанные в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчётный 2018 год) | ||
|
Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда государственных гражданских (муниципальных) служащих |
||||
|
3.3.1. |
Анализ среднего уровня оплаты труда государственных гражданских (муниципальных) служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по содержанию и форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области | Ведутся подготовительные мероприятия по доведению среднего заработка сотрудников Агентства до среднего уровня заработной платы по Ульяновской области, срок исполнения мероприятия -2019 год | ||
|
Задача 3.4. Создание ведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов |
||||
|
3.4.1. |
Наличие в штатном расписании ИОГВ должности государственного гражданского служащего (работника), в основные должностные (трудовые) обязанности которого входит организация противодействия коррупции | В штатном расписании Агентства отсутствует отдельная (самостоятельная) должность госслужащего (работника), в основные должностные обязанности которого входила бы организация противодействия коррупции. Ответственность за выполнение указанных полномочий распоряжением Агентства возложена на нескольких государственных гражданских служащих (отдельные структурные подразделения) | ||
|
3.4.2. |
Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений в ИОГВ и ОМСУ МО, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление в профильное управления администрации Губернатора Ульяновской области. Обязательное рассмотрение результатов указанных анализа и обобщения на заседаниях антикоррупционных формирований | Оснований для проведения служебных проверок по фактам совершения коррупционных правонарушений в Агентстве (в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов) в отчётном периоде не было | ||
|
3.4.3. |
Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государственных гражданских (муниципальных) служащих | Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации госслужащих возложена на управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области | ||
|
3.4.4. |
Организация повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в целях предотвращения нарушения ими законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также уменьшения количества нарушений указанного законодательства, повышения уровня профессиональной компетентности | Организация курсов повышения квалификации госслужащих возложена на управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области | ||
|
3.4.5. |
Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муниципальную службу в Ульяновской области | Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области (направление запросов на предмет подлинности документов об образовании, наличие в собственности объектов недвижимости и транспортных средств и т.д.) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Ульяновской области. В отдельных случаях применяется практика электронного межведомственного взаимодействия при направлении соответствующих запросов уполномоченным лицам (органам) | ||
|
03.04.06 |
Проведение анализа полноты, достоверности и своевременности представления государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и ИОГВ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | В связи с передачей полномочий по кадровому обеспечению деятельности Агентства Единой кадровой службе Правительства Ульяновской области анализ полноты, достоверности и своевременности представления государственными гражданскими служащими Агентства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области | ||
|
3.4.8. |
Развитие практики участия представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ИОГВ и ОМСУ МО | В состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов входит представитель департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области (по согласованию) | ||
|
3.4.11. |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых государственными гражданскими служащими Ульяновской области и муниципальными служащими Ульяновской области, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности. Информирование органов прокуратуры о нарушениях, выявленных в ходе проверок | В связи с передачей полномочий по кадровому обеспечению деятельности Агентства Единой кадровой службе Правительства Ульяновской области анализ полноты, достоверности и своевременности представления государственными гражданскими служащими Агентства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется соответствующим управлением администрации Губернатора Ульяновской области | ||
|
3.4.12. |
Проведение проверок соблюдения государственными (муниципальными) гражданскими служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной службе, и муниципальными служащими Ульяновской области ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности, с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации: Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей | В связи с передачей полномочий по кадровому обеспечению деятельности Агентства Единой кадровой службе Правительства Ульяновской области проверки осуществляются управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области | ||
|
3.4.13. |
Проведение в порядке, определённом представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского (муниципального) служащего к совершению коррупционных правонарушений | В отчётном периоде данное мероприятие не проводилось | ||
|
3.4.14. |
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими (муниципальными) служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Агентством разработана и внедрена карта коррупционных рисков и размещена на официальном сайте в разделе Противодействие коррупции — в подразделе — База данных зон повышенного коррупционного риска. | ||
|
3.4.15. |
Внедрение и использование в деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения, в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включённых в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего | В отчётном периоде для внедрения и использования в деятельности должностных лиц Агентства, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, компьютерные программы, разработанные на базе специального программного обеспечения, в Агентство не предоставлялись | ||
|
3.4.16. |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями законодательства | В отчётном периоде случаев возникновения у государственных гражданских служащих Агентства конфликта интересов (и принятия соответствующих мер по предотвращению конфликта интересов) не зафиксировано | ||
|
3.4.17. |
Размещение в соответствии с законодательством на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских (муниципальных) служащих согласно правилам, установленным законодательством | По мере поступления информации в соответствии с законодательством | ||
|
Задача 3.5. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности |
||||
|
3.5.1. |
Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций | Между Агентством и ОГКУ «Корпорация развития Интернет-технологий — многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг» заключено Соглашение о взаимодействии | ||
|
3.5.2. |
Организация перевода в электронную форму государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ИОГВ и ОМСУ МО, и размещение их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) | Согласно Межведомственному плану информационного сопровождения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям Ульяновской области в электронном виде через ЕПГУ и региональный портал госуслуг, осуществляется:
— размещение информационных сообщений о преимуществах получения услуг, входящих в компетенцию службы ЗАГС, в электронном виде 1 раз в две недели (Официальный сайт Агентства, аккаунты Агентства в социальных сетях); — размещение информационных сообщений о переводе в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния с целью доступности межведомственного документооборота 1 раз в месяц (Официальный сайт Агентства, аккаунты Агентства в социальных сетях); — размещение информационных сообщений о международной правовой помощи по оказанию государственных услуг по истребованию документов с территории иностранных государств 1 раз в квартал (Официальный сайт Агентства, аккаунты Агентства в социальных сетях) |
||
|
3.5.3. |
Организация опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, материалов о деятельности областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития Интернет-технологий — многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» и перечне предоставляемых им услуг | Информация размещается регулярно по мере возникновения информационного повода | ||
|
3.5.4. |
Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных ИОГВ | Административные регламенты предоставления государственных услуг в отчётном периоде не разрабатывались | ||
|
3.5.5. |
Организация проведения мониторинга качества и доступности государственных услуг, предоставляемых ИОГВ и подведомственными им организациями |
— |
||
|
3.5.6. |
Информирование о порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) ИОГВ, предоставляющего государственную услугу, ОМСУ МО, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего | Информации об обжаловании не поступало | ||
|
3.5.7. |
Разработка и направление в ОМСУ МО проектов модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг | В установленной сфере деятельности, отсутствует необходимость разработки модельных административных регламентов | ||
|
3.5.8. |
Проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности |
— |
||
|
3.5.9. |
Разработка и реализация мер, направленных на совершенствование порядка организации и осуществления ИОГВ и ОМСУ МО соответственно государственного контроля (надзора) и муниципального контроля | Проведена правовая экспертиза проекта 1 муниципального правового акта, коррупциогенных факторов не выявлено, несоответствий федеральному законодательству также не выявлено | ||
|
3.5.10. |
Разработка, утверждение, актуализация и размещение на официальных сайтах ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, проверка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
Разработка и утверждение программ профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении каждого вида регионального государственного контроля (надзора) |
В отчётном периоде данное мероприятие не проводилось | ||
|
3.5.11. |
Ведение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) ИОГВ, уполномоченных на их осуществление |
— |
||
|
3.5.12. |
Обеспечение соблюдения очерёдности поступления детей в общеобразовательные и дошкольные организации Ульяновской области в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования общеобразовательных и дошкольных организаций Ульяновской области органами управления образования муниципальных образований Ульяновской области |
— |
||
|
Обеспечивающая цель 4. |
||||
|
Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества |
||||
|
4.1.1. |
Осуществление деятельности, направленной на выявление случаев возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе Ульяновской области, муниципальной службе в Ульяновской области и принятие мер по их предотвращению.
Осуществление контроля над соблюдением государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и ИОГВ ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции. В каждом случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, — осуществление проверок в соответствии с законодательством с применением установленных мер ответственности. Применение в установленном законодательством порядке мер ответственности к должностным лицам, действия (бездействие) которых признаны решением суда незаконными |
Указанных случаев не выявлено | ||
|
4.1.2. |
Обеспечение незамедлительного направления информации в правоохранительные органы для проведения проверки по выявленным фактам совершения государственным гражданским служащим Правительства Ульяновской области, ИОГВ, муниципальных служащих в Ульяновской области деяний, содержащих признаки преступлений коррупционного характера | Сообщений о фактах совершения коррупционных правонарушений не поступало | ||
|
4.1.3. |
Ведение в электронной форме учёта фактов применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) иного государственного (муниципального) имущества | Фактов не было | ||
|
4.1.5. |
Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и сокращения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля | Фактов не было | ||
|
4.1.6. |
Информирование ИОГВ и ОМСУ МО о выявленных нарушениях требований законодательства о противодействии коррупции работниками указанных органов и подведомственных им организаций органы внутренних дел и органы прокуратуры | Нарушений требований законодательства о противодействии коррупции в Агентстве не выявлено | ||
|
Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности |
||||
|
4.2.3. |
Проведение анализа порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, гражданам или юридическим лицам в собственность или в аренду, в том числе для строительства, в целях выявления нарушений сроков предоставления таких земельных участков и (или) их несоответствия установленным нормам, а также проверки обоснованности размера устанавливаемой арендной платы |
— |
||
|
4.2.4. |
Анализ результатов рассмотрения поступивших в ИОГВ и ОМСУ МО обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска | В Агентство записи актов гражданского состояния Ульяновской области обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, не поступало | ||
|
4.2.8. |
Ведение карт коррупционных рисков в ИОГВ и ОМСУ МО | В Агентстве имеется утверждённая Карта коррупционных рисков. Необходимость внесения в её изменений отсутствует | ||
|
4.2.9. |
Осуществление проверок соблюдения руководителями и иными медицинскими работниками медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области, ограничений, установленных статьёй 74 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Рассмотрение выявленных случаев несоблюдения ограничений на заседаниях комиссии по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Ульяновской области |
— |
||
|
4.2.10. |
Проведение независимой оценки деятельности медицинских организаций, оказывающих на территории Ульяновской области медицинские услуги, в том числе по вопросам медицинской деонтологии, этического поведения работников, упорядочения очередей и снижения числа пациентов, ожидающих приёма у кабинета врача, анализа уровня загруженности медицинских работников и регулирования приёма пациентов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях |
— |
||
|
4.2.11. |
Проведение на системной основе мероприятий по устранению зоны коррупционного риска в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области: разработка и совершенствование типовых форм документов и методических рекомендаций по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, их своевременная корректировка в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; многоступенчатая проверка документации, извещений о закупках; регулярная разъяснительная работа с должностными лицами, ответственными за осуществление закупок; расширение перечня и объёма мер материального и морального стимулирования; повышение качества контроля над деятельностью контрактных управляющих и контрактных служб |
— |
||
|
4.2.12. |
Проведение обучающих семинаров, «круглых столов», совещаний, форумов и других мероприятий для государственных заказчиков и представителей уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области в целях содействия развитию добросовестной конкуренции, снижения количества нарушений при осуществлении закупок |
— |
||
|
4.2.13. |
Оказание консультационной, правовой, методической помощи государственным заказчикам и ОМСУ МО по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях повышения правовой грамотности и профессионализма заказчиков и уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области, устранения ограничений равного доступа к участию в закупках |
— |
||
|
4.2.14. |
Мониторинг осуществления закупок государственными и муниципальными заказчиками путём сбора, анализа, обработки, обобщения информации об их деятельности и формирование предложений по повышению эффективности осуществления ими закупок |
— |
||
|
4.2.16. |
Организация деятельности комиссий по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при ИОГВ и ОМСУ МО | В Агентстве действует Комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области. Заседания в 3 квартале 2019 г. не проводились | ||
|
4.2.18. |
При выявлении случаев формирования начальной (максимальной) цены контракта на основе коммерческих предложений организаций, имеющих признаки аффилированности, а также необоснованного разделения на отдельные лоты однородных (идентичных) товаров, работ, услуг применение в установленном порядке к лицам, допустившим такие случаи, весь спектр дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством, в зависимости от тяжести дисциплинарного проступка (вплоть до увольнения) и снижение размера выплат стимулирующего характера в порядке, предусмотренном правовыми актами, устанавливающими условия оплаты труда соответствующих работников | Факты отсутствуют | ||
|
4.2.19. |
Обеспечение ведомственного контроля в сфере закупок за подведомственными учреждениями путём включения в план проверок мероприятий по контролю планирования закупок подведомственными учреждениями, а также соблюдения ими порядка согласования технико-экономических заданий для осуществления закупок | Подведомственные учреждения отсутствуют | ||
|
4.2.20. |
Использование в практической работе методических рекомендаций по вопросам устранения коррупционных рисков при осуществлении закупок и правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области, утверждённых Правительством Ульяновской области | В работе отдела правового обеспечения и государственных закупок используются Методические рекомендации по вопросам устранения коррупционных рисков при осуществлении закупок и правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области, утверждённые Правительством Ульяновской области | ||
|
4.2.21. |
Организация проведения мероприятий методического характера для ИОГВ и подведомственных им организаций по вопросам осуществления закупок с привлечением должностных лиц Счётной палаты Ульяновской области, контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области |
— |
||
|
4.2.22. |
Принятие мер по сокращению коррупционных проявлений и предупреждению нарушений водного и лесного законодательства. Проведение акций «Народная инвентаризация» в целях привлечения населения Ульяновской области к выявлению правонарушений, связанных с незаконным использованием лесов и водоохранных зон |
— |
||
|
4.2.23. |
Разработка и реализация комплексного плана мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений, связанных с использованием государственного и муниципального имущества |
— |
||
|
4.2.24. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО | Подведомственные учреждения отсутствуют | ||
|
Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления государственной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции |
||||
|
Задача 5.1. Организационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции |
||||
|
5.1.1. |
Представление в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области отчётов об исполнении Программы | Отчёты направляются ежеквартально и в соответствии с запросами | ||
|
5.1.3. |
Анализ эффективности реализации ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции на заседаниях антикоррупционных формирований и направление отчёта об их реализации в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области | Осуществляется ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом | ||
|
5.1.5. |
Подготовка сводного отчёта о результатах участия государственных органов Ульяновской области в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции за прошедший календарный год и представление его Губернатору Ульяновской области, в Законодательное Собрание Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области с одновременным размещением на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области. Направление сводного отчёта в ИОГВ и ОМСУ МО | Осуществляется Уполномоченным государственным органом (структурными подразделениями Правительства Ульяновской области) | ||
|
5.1.6. |
Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности противодействия коррупции | Агентством осуществляется сотрудничество с правоохранительными органами по вопросам реализации антикоррупционной политики в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности. Взаимодействие осуществляется путем: направления проектов нормативных правовых актов на экспертизу в Прокуратуру Ульяновской области на предмет соответствия его положений Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, направления письменных ответов на официальные запросы правоохранительных органов. В случае установления фактов совершения государственным гражданским служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, информация незамедлительно будет направлена в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В отчетном периоде данных фактов не установлено |
||
|
5.1.7. |
Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства | Соответствующее взаимодействие с органом, уполномоченным в сфере миграционного учёта населения осуществляется на основании соглашения | ||
|
Задача 5.2. Нормативное правовое обеспечение реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
||||
|
5.2.1. |
Анализ законодательства Ульяновской области о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации | Анализ проводится еженедельно, необходимость актуализации правовых актов отсутствует | ||
|
Задача 5.3. Информационное обеспечение реализации государственной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых в Ульяновской области мер по профилактике коррупции |
||||
|
5.3.2. |
Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч по вопросам противодействия коррупции с Губернатором Ульяновской области, руководителями ИОГВ и ОМСУ МО | В соответствии с Планом, утверждённым уполномоченным государственным органом (структурными подразделениями Правительства Ульяновской области) | ||
|
5.3.3. |
Организация опубликования в периодических печатных изданиях специальных материалов по вопросам коррупции и противодействия коррупции | Отсутствуют профильные печатные периодические издания | ||
|
Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в Ульяновской области и эффективности применения государственными органами и органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие коррупции |
||||
|
5.4.1. |
Организация мониторинга эффективности принятия в Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области | Осуществляется Уполномоченным государственным органом (структурными подразделениями Правительства Ульяновской области). | ||
|
5.4.5. |
Организация проведения мониторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием сведений, представленных правоохранительными органами по Ульяновской области и органами государственной статистики по Ульяновской области, и результатов социологических исследований | Осуществляется Уполномоченным государственным органом (структурными подразделениями Правительства Ульяновской области) | ||
|
5.4.7. |
Проведение мониторинга выпусков (обновлений) средств массовой информации в целях выявления материалов по вопросам противодействия коррупции | Мониторинг СМИ проводится ежедневно | ||
|
5.4.8. |
Проведение отраслевых исследований коррупционных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов указанных исследований для выработки превентивных мер в рамках реализуемых мер по противодействию коррупции | Осуществляется Уполномоченным государственным органом (структурными подразделениями Правительства Ульяновской области) | ||
Руководитель Агентства записи актов
гражданского состояния Ульяновской области Ж.Г.Назарова