Назарова Жанна Геннадьевна
Агентство ЗАГС Ульяновской области
Руководитель Агентства ЗАГС
Семья как основа крепкого государства. Формирование
основных тенденций.
Семья и брак всегда играли большую роль в жизни нашего общества. И современное общество не исключение, хотя отношение к браку, его формам, семье изменилось. За последние десятилетия в России произошли существенные изменения в понимании семьи.
И если типичная семья конца 90-х представляла собой в основном следующий вариант: родители и один ребёнок; как правило, до вступления в брак молодые люди не жили вместе и встречались не больше года; жена становилась мамой в 22-24 лет, второго ребёнка семья обычно не планировала; уровень дохода был скорее низкий, половина семейного бюджета уходила на продукты питания; жили вместе с родителями одного из супругов.
По сравнению с 90-ми годами годом уровень дохода семьи повысился, увеличились расходы на отдых и развлечения. Появилась новая расходная статья — легковой автомобиль. Среднестатистическая модель российской семьи настоящего такова: в семье двое детей; супруги с детьми живут в отдельной квартире, которую взяли в ипотеку; до того, как узаконить отношения, молодые люди прожили вместе около трёх лет; первый ребёнок рождается, когда жене 29 лет, после того, как она получила высшее образование и поработала по специальности. В Ульяновской области средний возраст женщины, родившей первого ребёнка, в 2022 году составил 30 лет.
Меры демографической политики, принятые в Российской Федерации 2006-2013 годов в целом улучшили демографические показатели.
Последняя Всероссийская перепись показала позитивную тенденцию к росту среднего количества детей до 18 лет в семьях. По опросам 2021 года показатель составил 1,6 ребенка (в 2010 годах в семьях в среднем было по 1,4 ребенка).
В Ульяновской области также наблюдается тенденция увеличения доли семей со вторыми и последующими детьми и уменьшение семей с одним ребенком по сравнению с данными переписи 2010 года.
| Год | Доля супружеских пар с детьми в Ульяновской области, из них: | ||
| с одним ребенком | с двумя детьми | с тремя и более детьми | |
| 2010 | 64,5% | 31,4% | 4,1% |
| 2021 | 53,2% | 37% | 9,9% |
За последнее десятилетие действительно значительно выросла распространенность многодетности (в том числе благодаря программе материнского капитала). В Ульяновской области за последние 10 лет доля рожденных третьих и последующих детей от общего количества зарегистрированных рождений увеличилась на 14 % (2012 г. — 13,3%; 2022 – 27,6%).
Однако принятые меры демографической политики, обусловленные, прежде всего, задачами увеличения численности населения, слабо повлияли на современное состояние института семьи.
Таблица 1. Статистика браков и разводов в Ульяновской области.
| Годы | Статистика браков
в Ульяновской области |
Статистика разводов
в Ульяновской области |
||
| Всего, единиц | На 1000 человек населения | Всего, единиц | На 1000 человек населения | |
| 2012 | 10952 | 8,6 | 5826 | 4,6 |
| 2013 | 10649 | 8,4 | 6306 | 5,0 |
| 2014 | 10348 | 8,2 | 6080 | 4,8 |
| 2015 | 9832 | 7,8 | 5071 | 4,0 |
| 2016 | 8286 | 6,6 | 4879 | 3,9 |
| 2017 | 8272 | 6,6 | 4847 | 3,8 |
| 2018 | 7510 | 5,8 | 4749 | 3,7 |
| 2019 | 7214 | 5,8 | 4701 | 3,8 |
| 2020 | 5855 | 4,8 | 4434 | 3,6 |
| 2021 | 6765 | 5,6 | 5252 | 4,3 |
| 2022 | 7573 | 6,4 | 5115 | 4,3 |
Следует отметить, что статистика ЗАГС отображает все изменения в жизни общества. Тенденции демографических показателей за последние годы относительно статистики браков и разводов в Ульяновской области аналогична общероссийским: количество заключаемых браков снижается, число зарегистрированных разводов остается сравнительно стабильным.
Анализируя количество зарегистрированных браков в Ульяновской области за последние 10 лет, мы видим ежегодное снижение с 2012 по 2020 год. В 2020 в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 и ограничительных санитарно-эпидемиологических мер произошло в регионе наибольшее снижение количества браков, снизились и разводы. В 2022 году, в связи со специальной военной операцией, количество браков и разводов, а также установлений отцовства выросло. Специальная военная операция внесла свои коррективы в планы людей. Свадебный бум прошлой осенью приходилось наблюдать сотрудникам ЗАГС, как в нашей области, так и в регионах по всей России (ускоренная регистрация, большой поток желающих скрепить свои отношения официально и даже выезды в воинские части и пункты сбора).
В 2023 году по итогам 9 месяцев снова фиксируется снижение количества зарегистрированных браков (-189).
Снижение количества регистрируемых браков предполагаемо. Это связано с особенностями российской возрастной пирамиды: ранее число браков росло за счет многочисленного поколения 80-х годов, а вот молодёжь 1990-х годов рождения, достигшая брачного возраста, малочисленна. Проще говоря, пар данного поколения стало меньше.
| Годы | По возрасту жениха, лет | По возрасту невесты, лет | ||||||
| до 18 | 18-24 | 25-34 | 35 и более | до 18 | 18-24 | 25-34 | 35 и более | |
| 2012 | 0,09% | 31,5% | 47,3% | 21% | 0,8% | 45,9% | 37,5% | 15,7% |
| 2022 | 0,05% | 18,4% | 44,9% | 36,6% | 0,5% | 31,8% | 34,5% | 33,1% |
| динамика | -0,04 | -13,1 | -2,4 | +15,6 | -0,3 | -14,1 | -3 | +17,4 |
Рассматривая статистику зарегистрированных браков органами ЗАГС Ульяновской области по возрастным группам, следует отметить, что за последнее десятилетие доля и мужчин, и женщин, вступающих в брак в возрасте от 18 до 35 лет, снизилась. После 35 лет процент заключивших брак среди мужчин увеличился на 15,6%, у женщин на 17,4.
Позднее вступление в брак – это ещё одна из причин снижения количества заключаемых браков. Средний возраст по Ульяновской области к 2022 году составил у мужчин — 33,5 лет, женщин 31,5 лет, что значительно выше общероссийского (по данным Росстата на 2022 год у мужчин — 25,4 года, женщин — 23,2 года).
Отметим ещё одну тенденцию – это то, что за последние 10 лет в Ульяновской области произошло снижение заключаемых браков с несовершеннолетними на 77 % (с 188 случаев в 2012 году до 43 в 2022 году).
Одно из центральных мест в новейших тенденциях занимают изменения, связанные с социально-экономической и психологической переоценкой положения, ролей женщины и мужчины в обществе и семье.
Обратившись к данным переписи населения 2021 года, отметим еще один факт трансформации семейных отношений. За последние 10 лет доля россиян-одиночек выросла вдвое (с 22% до 41,8%). И рост произошел не за счет пожилых граждан, а за счет россиян трудоспособного возраста. По данному показателю Россия догнала европейские страны.
В Ульяновской области, аналогично общероссийской тенденции, количество семей хоть и незначительно, но тоже снизилось с 76,1% (2010 г.) до 73,86% (2021 г.).
Кроме того, в настоящее время по стране фиксируется снижение числа полных семей с детьми.
Проанализировав регистрацию рождений детей одинокими мамами, следует отметить, что процент мам-одиночек в Ульяновской области значительно ниже общероссийского. Так, по итогам 2022 года доля зарегистрированных рождений у женщин, не состоящих в браке, составила 10% (по России – 23%).
Относительно статистики расторжений брака следует отметить, что показатели количества разводов в регионе стабильно снижались с 2013 года и в 2020 являются наименьшими за последние 20 лет, коэффициент разводимости практически равен данным за 1970 год.
В Ульяновской области достаточно хороший показатель сохраняемости семей (соотношение количества разводов на 1000 браков), который составляет 676 разводов на 1000 браков, это шестой результат в Приволжском федеральном округе.
Необходимо сохранить и развить эту положительную динамику, направить первоочередные усилия на сохранение молодых семей и семей с детьми.
Исходя из вышеизложенного, стратегической долгосрочной целью семейной политики должно являться укрепление семьи как социального института. Эта цель наиболее полно выражается в упрочении семейного образа жизни и требует переориентации всей социальной жизнедеятельности с интересов индивида, одиночки на интересы жизни в семье и семьей.
Служба ЗАГС Ульяновской области наряду с осуществлением государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния принимают активное участие в реализации мероприятий по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Деятельность органов ЗАГС региона направленная на популяризацию семейных ценностей, повышение статуса семьи, материнства и отцовства, проводится по следующим основным направлениям.
- Просвещение.
Цель этого блока мероприятий — формирование системы традиционных семейных ценностей, развитие умения быть семьей, закрепление знаний основ семейного законодательства, конституционных прав и обязанностей.
Основная аудитория — дети дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях (ДОУ), учащиеся средних общеобразовательных школ (СОШ), студенты в СУЗах и ВУЗах.
Проводятся мероприятия в следующей форме: мероприятия с дошкольниками «Мой первый юбилей», «У меня сестренки нет…», уроки семьеведения, семейные праздники, правовые площадки в рамках проекта «Молодёжный семейный ликбез», дискуссионные площадки, ток-шоу, квесты, форсайты, квизы, экскурсии школьников в органы ЗАГС.
Также Агентством ежегодно организуется и проводится Региональная студенческая конференция на площадке ЗАГС с участием ведущих ВУЗов. Цель конференции: укрепление традиционных семейно-нравственных и духовных ценностей как основы демографического благополучия страны в студенческой среде, позиционирование семьи как основополагающего социального института.
Справочно: Всего за 2022 год проведено 190 мероприятий, охват 1530 человек.
- Пропаганда.
Цель данного направления: пропаганда традиционных семейных ценностей, детности и многодетности, разъяснение преимуществ законных семейного брака и рисков неофициальных отношений (сожительства).
Аудитория: сожительствующие пары, молодежь, национальные диаспоры, беременные женщины.
Формы: выступление сотрудников ЗАГС на родительских собраниях в ДОУ, СОШ, индивидуальные консультации, круглые столы, регулярные встречи с беременными женщинами в женских консультациях; мероприятия просемейной направленности, работа со священнослужителями (по совместному плану мероприятий с Епархиями региона и региональным Духовным управлением мусульман), в том числе акция «Перед Богом и людьми» — регистрация брака в храме одновременно с венчанием), выступления на радио, телевидении, публикации в СМИ, на официальных страницах ведомства. Проведение региональных онлайн — конкурсов на лучшее фото «Улыбка ребенка», «Милая мама», «Наша свадьба», «Все начинается с семьи». Проведение конкурса работ и рисунков к Дню матери, к Дню отца, к Международному Дню семьи, Дню семьи, любви и верности, к Дню образования органов ЗАГС.
Справочно: Всего за 2022 года проведено 261 мероприятие, охват 1453 человека. Публикаций на сайтах, в социальных сетях, в госпабликах, в СМИ – 1367; выступлений на радио, телевидении — 23.
- Профилактика.
Цель: Профилактика семейного неблагополучия, разводов (сохранение семей).
Аудитория: семьи, находящиеся в кризисной ситуации; разводящиеся пары; пары, вступающие в брак; молодые семьи.
Формы: беседы при установлении отцовства с целью разъяснения возможности одновременной регистрации брака; тематически праздники; индивидуальные консультации; публичное принесение Клятвы ответственного родительства при торжественной церемонии регистрации рождения и имянаречения; организация тренингов специалистов — конфликтологов «Природа семьи»; акция «Добрый звонок» (Цель акции — сопровождение молодых семей, состоящих в браке от года до пяти лет (зона особого риска) для профилактики разводов. Посредством телефонной связи выявление семей, нуждающихся в психологической, юридической, репродуктивной и социальной помощи; организация групп для дальнейшей работы со специалистами; приглашение на семейные праздники, поздравления с рождением детей, другие мероприятия).
Справочно: Всего проведено за 2022 год 1240 мероприятий, охват 2495 человек.
- Продвижение.
Органы ЗАГС региона позиционируют преимущества семейного образа жизни через популяризацию счастливого супружества среди учащиеся СОШ, студентов в СУЗах и ВУЗах, молодежи, сожительствующих пар, семей, находящихся в кризисной ситуации, пары, вступающие в брак, национальные диаспоры, национально-культурные автономии.
С целью продвижения традиционных семейных ценностей реализуется проект «Серебро, золото, бриллианты Ульяновской области» — это чествование юбилейных пар, в том числе – семейных пар педагогов на детскую аудиторию, подбор пар врачей, военных, ученых и др. на студенческие аудитории профильной направленности; публичное поздравление юбиляров высшими должностными лицами региона; освещение таких мероприятий в СМИ; демонстрация тематических роликов о важности семьи, рождения детей, негативных последствиях развода (в том числе перед киносеансами); выпуск цикла передач «Счастливы вместе» на интернет-портале «Улправда», участие юбиляров супружеской жизни в мероприятиях школ, ВУЗов.
Ежегодно проводятся Дни открытых дверей в органах ЗАГС.
Популяризируются национальные свадебные обычаи и семейные традиции через «Фестиваль национальных свадеб».
В целях укрепления межпоколенческих семейных связей более пяти лет реализуется проект «Это доброе слово — ЗАГС». В данном проекте два направления:
— «Поделитесь счастьем», когда при торжественных регистрациях свадебных юбилеев, чествованиях супружеских пар, проживших десятилетия в счастливом браке, любви и взаимопонимании, юбиляры передают в дар молодоженам талисманы (сувениры, обереги), делятся частицей своего счастья, благословляя вступающих в брак на долгую семейную жизнь. Своим положительным примером юбиляры супружеской жизни помогают сформировать установки в сознании молодоженов на высокую ценность полной настоящей семьи.
— «От сердца к сердцу» — молодожёны оставляют в подарок игрушку для новорожденного, которую потом вручают родителям малыша, пришедшим регистрировать рождение ребёнка.
Уже более трёх лет при Агентстве ЗАГС создан и осуществляет свою деятельность «Женский клуб», на регулярных встречах которого обсуждаются темы, которые интересуют женщин Ульяновской области.
Справочно: Всего проведено за 2022 год 501 мероприятие, охват 6480 человек (в том числе, 432 свадебных юбилея/3940 человек).
Вместе с тем, принимая во внимание недостаточность финансирования органов ЗАГС и проведенное в связи с этим сокращение штатов, количество проводимых мероприятий в 2023 году резко сократилось, несмотря на большую востребованность среди населения региона.